Правомерность осуществления нерезидентами категории иностранных лиц недружественных государств сделок покупки иностранной валюты за рубли, расчеты по которым проходят по счетам/счету, открытым/открытому в российских банках

Мнение консультантов.

Для целей применения Решений Совета директоров Банка России  от 01.04.2022г., 19.07.2022г. сделка покупки иностранной валюты за рубли, расчеты по которой проходят по счетам/счету, открытым/открытому в российском банке,  признается сделкой, совершенной на внутреннем валютном рынке Российской Федерации. Как следствие, до отмены Решения от 19.07.2022г. юридические лица - нерезиденты, являющиеся иностранными лицами государств, совершающих недружественные действия, не вправе осуществлять покупку иностранной валюты за рубли со своего рублевого банковского счета, открытого в российском банке.

Обоснование мнения консультантов.

Банк интересует вопрос, вправе ли нерезидент из недружественной страны осуществлять оплату по сделке покупки иностранной валюты за рубли, заключенную с банком-нерезидентом из дружественной страны, со своего рублевого банковского счета, открытого в российском банке, на счет ЛОРО иностранного банка, открытого в российском банке.

В дополнение к мерам, предусмотренным указами Президента Российской Федерации №, 79, № 81 и № 95 18.03.2022г. принят Указ № 126, в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 которого Совету директоров Банка России предоставлены  полномочия по определению размера суммы операции, в пределах которого может осуществляться приобретение иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации юридическими лицами - нерезидентами.

На основании подпункта «е» пункта 1 Указа № 738 решения Совета директоров Банка России, определяющие предельный размер суммы операции, названной в подпункте «г» пункта 1 Указа № 126, не применяются к соответствующим операциям, совершаемым Азиатским банком инфраструктурных инвестиций, Международным банком экономического сотрудничества, Международным инвестиционным банком, Новым банком развития, Российско-Кыргызским Фондом развития.

Во исполнение Указа № 126 Советом директоров Банка России было принято Решение от 01.04.2022г., в соответствии с пунктом 3 которого покупка иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации юридическими лицами - нерезидентами, являющимися иностранными лицами государств, совершающих недружественные действия, осуществляется в размере 0 долларов США либо иной иностранной валюты.

Указанное Решение утратило силу в связи с принятием Советом директоров Банка России Решения от 19.07.2022г., в соответствии с пунктом 1 которого:

- покупка иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации юридическими лицами - нерезидентами, являющимися иностранными лицами государств, совершающих недружественные действия, осуществляется в размере 0 долларов США либо иной иностранной валюты за валюту Российской Федерации или за иную иностранную валюту, за исключением случая, установленного абзацем вторым настоящего пункта (абзац 1);

- сделка купли-продажи одной иностранной валюты за другую иностранную валюту, сделка поставочный валютный форвард и своп-договор, предусматривающие поставку одной иностранной валюты за другую иностранную валюту, осуществляется на внутреннем валютном рынке банками - нерезидентами, являющимися иностранными лицами государств, совершающих недружественные действия, без ограничений при условии, что курс покупки иностранной валюты за иную иностранную валюту либо цена заключаемого договора (сделки), в рамках которой осуществляется покупка иностранной валюты за иную иностранную валюту, не будет отклоняться более чем на 2% от курса покупки/цены договора (сделки), складывающихся на момент заключения таких договоров (сделок) на соответствующую иностранную валюту или на соответствующие аналогичные финансовые инструменты на организованных торгах на российском рынке и/или на международном валютном рынке (международных электронных торговых площадках и/или информационных системах) (абзац 2);

- в целях применения настоящего решения под сделкой на международном валютном рынке понимается сделка, по которой страной заключения договора/генерального соглашения является иностранное государство,  и расчеты по такой сделке проходят по счетам, открытым в расположенных за пределами территории Российской Федерации банках или иных организациях финансового рынка (абзац 3).

Таким образом, для целей применения Решений Совета директоров Банка России для определения валютного рынка, на котором совершается сделка купли – продажи иностранной валют за рубли, следует устанавливать не только место заключения сделки, но и место проведения расчетов по сделке – через какие банки осуществляются расчеты. При этом сделка покупки иностранной валюты за рубли, расчеты по которой проходят по счетам/счету, открытым/открытому в российском банке признается сделкой, совершенной на внутреннем валютном рынке Российской Федерации.

Как следствие, до отмены Решения от 19.07.2022г.  юридические лица - нерезиденты, являющиеся иностранными лицами государств, совершающих недружественные действия, не вправе осуществлять покупку иностранной валюты за рубли со своего рублевого банковского счета, открытого в российском банке.

            Документы и литература.

1.             Указ № 79 - Указ Президента РФ от 28.02.2022г. №  79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций»;

2.             Указ № 81 - Указ Президента РФ от 01.03.2022г. № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации»;

3.             Указ № 95 - Указ Президента РФ от 05.03.2022г. № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами»;

4.             Указ № 126 - Указ Президента РФ от 18.03.2022г. №  126 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования»;

5.             Указ № 738 - Указ Президента РФ от 15.10.2022г. №  738 «О применении некоторых указов Президента Российской Федерации»;

6.             Решение от 01.04.2022г. – Решение Совета директоров Банка России от 01.04.2022г. «Об установлении размера суммы отдельных операций резидентов и нерезидентов»;

7.             Решение от 19.07.2022г. - Решение Совета директоров Банка России от 19.07.2022г. «О разрешении банкам - нерезидентам, являющимся лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия, осуществлять ряд операций с иностранной валютой на внутреннем валютном рынке Российской Федерации и об отмене ограничения на размер авансового платежа по контрактам (договорам) резидентов с нерезидентами».