Главная / Консультации / Банковский аудит / По вопросу применения Решения Совета директоров Банка России от 26.12.2025 «О формировании кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам....в целях осуществления деятельности заемщиками (контрагентами) на территории ДНР, ЛНР, ЗО, ХО
По вопросу применения Решения Совета директоров Банка России от 26.12.2025 «О формировании кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам....в целях осуществления деятельности заемщиками (контрагентами) на территории ДНР, ЛНР, ЗО, ХО
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki
04.06.2026
Вопрос
Банком планируется кредитование заемщиков – сельскохозяйственных товаропроизводителей ведущих деятельность на территориях Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской области, Херсонской области. В соответствии с условиями кредитования, целевое использование – пополнение оборотных средств, срок кредитования - до одного года, процентные платежи осуществляются 1 раз в месяц, процентная ставка не более 5% годовых, при этом разница между ставкой процента, установленной кредитным договором, и ключевой ставкой Банка России будет субсидироваться Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Вопрос.
Верно ли Банк определил расчетный резерв в размере не менее 1%, поскольку указанная ссуда подпадает под действие абзаца 4 подпункта пункта 1.1.1 пункта 1.1 Решения от 26.12.2025?
Банком планируется кредитование заемщиков – сельскохозяйственных товаропроизводителей ведущих деятельность на территориях Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской области, Херсонской области. В соответствии с условиями кредитования, целевое использование – пополнение оборотных средств, срок кредитования - до одного года, процентные платежи осуществляются 1 раз в месяц, процентная ставка не более 5% годовых, при этом разница между ставкой процента, установленной кредитным договором, и ключевой ставкой Банка России будет субсидироваться Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Вопрос.
Верно ли Банк определил расчетный резерв в размере не менее 1%, поскольку указанная ссуда подпадает под действие абзаца 4 подпункта пункта 1.1.1 пункта 1.1 Решения от 26.12.2025?
Ответ
|
См. телеграм-канал https://t.me/knk_banki (Полные тексты на месяц раньше. Бухучет, налоги, сложные случаи. Все консультации авторские уникальные. Группа в MAX: https://max.ru/join/6XgupFhNnBkuKQpMi3uePO4YNUNYHvmRPx2RMY9LovY |
Мнение консультантов.
По рассматриваемой в тексте вопроса ссуде Банк вправе определить размер расчетного резерва не менее 1 процента в соответствии с абзацем 4 подпункта 1.1.1 пункта 1.1 Решения при условии, что в кредитном договоре указана конкретная цель (цели) кредитования «на пополнение оборотных средств» в соответствии с перечнем, установленным Приказом № 274.
Обоснование мнения консультантов.
Порядок формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности (далее по тексту – резерв, РВПС) установлен Положением № 590-П, в соответствии с пунктом 1.6 которого при формировании резерва кредитные организации определяют в соответствии с порядком, установленным пунктом 1.7 и главой 3 настоящего Положения, размер расчетного резерва, то есть резерва, отражающего величину потерь кредитной организации по ссуде, которые должны быть признаны при соблюдении предусмотренного настоящим Положением порядка оценки факторов кредитного риска по ссуде без учета обеспечения по ссуде. При наличии обеспечения по ссуде, предусмотренного главой 6 настоящего Положения, размер формируемого резерва определяется в порядке, установленном указанной главой. При отсутствии обеспечения по ссуде, предусмотренного главой 6 настоящего Положения, резерв формируется в размере расчетного резерва.
В целях определения размера расчетного резерва в связи с действием факторов кредитного риска ссуды (за исключением ссуд, сгруппированных в портфель однородных ссуд) классифицируются на основании профессионального суждения в одну из пяти категорий качества (пункт 1.7 Положения № 590-П):
I (высшая) категория качества (стандартные ссуды) - отсутствие кредитного риска (вероятность финансовых потерь вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения заемщиком обязательств по ссуде равна нулю);
II категория качества (нестандартные ссуды) - умеренный кредитный риск (вероятность финансовых потерь вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения заемщиком обязательств по ссуде обусловливает ее обесценение в размере от 1 процента до 20 процентов);
III категория качества (сомнительные ссуды) - значительный кредитный риск (вероятность финансовых потерь вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения заемщиком обязательств по ссуде обусловливает ее обесценение в размере от 21 процента до 50 процентов);
IV категория качества (проблемные ссуды) - высокий кредитный риск (вероятность финансовых потерь вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения заемщиком обязательств по ссуде обусловливает ее обесценение в размере от 51 процента до 100 процентов);
V (низшая) категория качества (безнадежные ссуды) - отсутствует вероятность возврата ссуды в силу неспособности или отказа заемщика выполнять обязательства по ссуде, что обусловливает полное (в размере 100 процентов) обесценение ссуды.
В общем случае оценка кредитного риска по каждой выданной ссуде (профессиональное суждение) должна проводиться кредитной организацией на постоянной основе. Профессиональное суждение выносится по результатам комплексного и объективного анализа деятельности заемщика с учетом его финансового положения, качества обслуживания заемщиком долга по ссуде, а также всей имеющейся в распоряжении кредитной организации информации о заемщике, в том числе о любых рисках заемщика, включая сведения о внешних обязательствах заемщика, о функционировании рынка (рынков), на котором (которых) работает заемщик (подпункт 3.1.1 пункта 3.1 Положения № 590-П).
Решением Совета Директоров Банка России от 25.12.2025г. (далее по тексту – Решение) определены особенности применения кредитными организациями Положения № 590-П при кредитовании заемщиков - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях осуществления ими предпринимательской или иной деятельности на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (далее по тексту – Новые территории, НТ). Установленные Решением особенности применяются кредитными организациями с 01.01.2026г. по 31.12.2026г. включительно (пункт 2 Решения).
В соответствии с пунктом 1.1 Решения по ссудам и требованиям, возникающим из кредитных договоров, заключенных с заемщиками в целях осуществления ими предпринимательской или иной деятельности на Новых территориях на условиях, отличных от указанных в подпунктах 1.1.1 - 1.1.7 настоящего подпункта, расчетный резерв определяется в размере не менее 21 процента.
Согласно подпункту 1.1.1 пункта 1.1 Решения по ссудам и требованиям, возникающим из кредитных договоров на пополнение оборотных средств, заключенных с заемщиками в целях осуществления ими предпринимательской или иной деятельности на Новых территориях, расчетный резерв определяется в размере не менее 1 процента при соблюдении одного из следующих условий:
срок исполнения обязательств по кредитному договору не превышает шести месяцев, и заемщиком в соответствии с кредитным договором не реже, чем один раз в три месяца, осуществляются платежи по процентам и (или) комиссиям в размере равном или превышающем величину, рассчитанную исходя из ставки не менее двух пятых ключевой ставки Банка России, или по ставкам в соответствии с программами государственной поддержки, предусматривающими компенсацию разницы между ставкой процента, установленной кредитным договором, на основании которого ссуда предоставлена, и ставкой процента, равной или выше двух пятых ключевой ставки Банка России (абзац 2);
срок исполнения обязательств по кредитному договору не превышает двенадцати месяцев, и заемщиком в соответствии с кредитным договором осуществляются равномерные, не реже, чем один раз в шесть месяцев, платежи по основному долгу, а также не реже, чем один раз в три месяца, платежи по процентам и (или) комиссиям в размере равном или превышающем величину, рассчитанную исходя из ставки не менее двух пятых ключевой ставки Банка России, или по ставкам в соответствии с программами государственной поддержки, предусматривающими компенсацию разницы между ставкой процента, установленной кредитным договором, на основании которого ссуда предоставлена, и ставкой процента, равной или выше двух пятых ключевой ставки Банка России (абзац 3);
срок исполнения обязательств по кредитному договору, заключенному с заемщиком - сельскохозяйственным товаропроизводителем, определяемым таковым в соответствии с Законом 264-ФЗ, не превышает восемнадцати месяцев, и заемщиком в соответствии с кредитным договором осуществляются не реже, чем один раз в шесть месяцев, платежи по процентам и (или) комиссиям в размере равном или превышающем величину, рассчитанную исходя из ставки не менее двух пятых ключевой ставки Банка России, или по ставкам в соответствии с программами государственной поддержки, предусматривающими компенсацию разницы между ставкой процента, установленной кредитным договором, на основании которого ссуда предоставлена, и ставкой процента, равной или выше двух пятых ключевой ставки Банка России (абзац 4).
В целях применения пункта 3.8 Положения № 590-П независимо от оценки финансового положения заемщиков качество обслуживания долга по ссудам, предоставленным заемщикам в целях осуществления ими предпринимательской или иной деятельности на Новых территориях, в том числе соответствующим условиям, указанным в подпункте 1.1 настоящего пункта, может признаваться хорошим до срока выплаты процентов и (или) суммы основного долга, определенного кредитным договором (пункт 1.2 Решения).
Существенные факторы, указанные в абзацах втором , третьем , четвертом и седьмом подпункта 3.9.2 пункта 3.9 Положения Банка России N 590-П, не применяются при классификации ссуд, предоставленных заемщикам в целях осуществления ими предпринимательской или иной деятельности на Новых территориях (пункт 1.3 Решения).
В случае выявления существенного фактора, предусмотренного абзацем пятым подпункта 3.9.2 пункта 3.9 Положения № 590-П , по ссуде, предоставленной заемщику в целях осуществления им предпринимательской или иной деятельности на Новых территориях, подпункты 1.1.1 - 1.1.7 подпункта 1.1 (в части возможности определения величины расчетного резерва в размере не менее 1 процента), подпункты 1.2, 1.3, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8 пункта 1 настоящего решения не применяются (пункт 1.4 Решения).
При наличии обеспечения, предусмотренного главой 6 Положения № 590-П, по ссудам, требованиям и условным обязательствам кредитного характера, возникающим из кредитных договоров, банковских гарантий, аккредитивов в целях осуществления заемщиками (контрагентами) предпринимательской или иной деятельности на Новых территориях, размер формируемого резерва определяется в порядке, установленном указанной главой. Формируемый после уменьшения на величину обеспечения II категории качества в соответствии с главой 6 Положения № 590-П резерв не может быть менее 1 процента (пункт 1.10 Решения).
Частью 1 статьи 11 Закона № 264-ФЗ установлено, что обеспечивается государственная поддержка формирования и развития системы кредитования в сфере развития сельского хозяйства. Субсидии из федерального бюджета российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» предоставляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Правилам предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке (далее по тексту – Правила) утверждены Постановлением № 1528.
Согласно пункту 1 Правил субсидии предоставляются на возмещение недополученных кредитными организациями доходов по льготным кредитам с применением расчетов по открываемым в уполномоченных банках, предоставивших льготный краткосрочный кредит и (или) льготный инвестиционный кредит, и (или) иных уполномоченных банках безотзывным аккредитивам, содержащим условие об осуществлении платежа при представлении документов, подтверждающих факт получения заемщиком имущества (принятия им результатов выполненных работ, оказанных услуг, или осуществлении авансовых платежей.
В соответствии с пунктом 2 Правил:
- льготный краткосрочный кредит - целевые денежные средства в российских рублях, предоставляемые после 1 января 2017 г. по льготной ставке одному заемщику на срок до 1 года включительно или в случаях, установленных абзацами восьмым - девятым пункта 9 настоящих Правил, одному заемщику на срок до 3 лет включительно на цели развития подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции растениеводства и животноводства, пищевых лесных ресурсов, а также продукции их переработки в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- льготная ставка - процентная ставка по краткосрочному и (или) инвестиционному кредиту, составляющая не менее 1 процента годовых и не более 5 процентов годовых;
- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию:
организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (за исключением рыболовства и рыбоводства в части искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов) и (или) пищевых лесных ресурсов, а также продукции их переработки (в том числе на арендованных основных средствах), и ее реализацию согласно перечню продукции, утверждаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»;
организации и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты по производству и (или) первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции, в том числе пищевых лесных ресурсов, а также продукции их переработки, и ее реализации, направленные на развитие подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции растениеводства и животноводства, пищевых лесных ресурсов, а также продукции их переработки в соответствии с перечнем направлений целевого использования льготных инвестиционных кредитов, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно перечням продукции, утверждаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 7 Закона № 264-ФЗ, а также организации и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты по первичной и (или) последующей (промышленной) переработке продукции и ее реализации, направленные на развитие подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции растениеводства и животноводства, пищевых лесных ресурсов, а также продукции их переработки в соответствии с перечнем направлений целевого использования льготных инвестиционных кредитов, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно перечню продукции, утверждаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 264-ФЗ. У организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в настоящем абзаце, по истечении 3 лет с даты заключения договора о предоставлении льготного инвестиционного кредита, но не позднее даты окончания срока такого кредита, доля дохода от реализации указанной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) составит не менее 70 процентов за календарный год (требование по доле доходов не применяется к организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству оптово-распределительных центров);
- уполномоченный банк - российская кредитная организация, определенная в установленном порядке как системно значимая кредитная организация, государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», а также российская кредитная организация, отобранная в соответствии с пунктом 3(1) настоящих Правил, и международная финансовая организация, отобранная в соответствии с пунктом 3(2) настоящих Правил.
Заемщик, претендующий на получение льготного краткосрочного кредита и (или) льготного инвестиционного кредита, представляет в уполномоченный банк документы в соответствии с требованиями уполномоченного банка (пункт 7 Правил).
Уполномоченный банк направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, реестр потенциальных заемщиков (пункт 8 Правил).
Проверку целевого использования льготного краткосрочного кредита и (или) льготного инвестиционного кредита осуществляет уполномоченный банк на основании документов, представленных заемщиком согласно кредитному договору (соглашению), в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 10 Правил).
В случае выявления уполномоченным банком нецелевого использования заемщиком льготного краткосрочного кредита и (или) льготного инвестиционного кредита, в том числе с применением расчетов по аккредитивам, а также несоблюдения заемщиком требования пункта 11 настоящих Правил уполномоченный банк в течение 3 рабочих дней информирует Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о факте нарушения с указанием размера средств льготных инвестиционных кредитов и (или) льготных краткосрочных кредитов, использованных не по целевому назначению, и периода их нецелевого использования. В случае выявления уполномоченным банком нецелевого использования заемщиком льготного краткосрочного кредита (части кредита) и (или) льготного инвестиционного кредита (части кредита) уполномоченный банк осуществляет возврат средств в размере, соответствующем размеру субсидии, перечисленной уполномоченному банку для возмещения им недополученных доходов по кредиту (части кредита), использованному не по целевому назначению (пункт 37 Правил).
Коллегия Налоговых Консультантов предлагает финансовым организациям безлимитное консультационное обслуживание.
Стоимость 85 тыс рублей в месяц.
+7915-329-02-05
На основании пункта 18 Правил субсидии предоставляются уполномоченным банкам по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с 15 февраля 2022 г., - в размере 100 процентов ключевой ставки Банка России, действующей на дату заключения кредитного договора (соглашения), предусматривающего предоставление льготного краткосрочного кредита, а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (соглашению), связанного с изменением размера платы за пользование льготным краткосрочным кредитом, - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (соглашению).
Период субсидирования начинается со дня заключения кредитного договора (соглашения), в том числе по льготным кредитам с применением расчетов по аккредитивам.
Период субсидирования действует по день окончания срока действия кредитного договора (соглашения) включительно.
Перечень направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов, выданных сельскохозяйственным товаропроизводителям, утвержден Приложением № 1 к Приказу № 274. Цель кредитования - пополнение оборотных средств заемщика - в указанном перечне отсутствует.
Следует отметить, что аналогичные решения принимались Советом Директоров Банка России и действовали в течение 2024 и 2025 годов.
В Информации Банка России от 02.12.2025г. отмечается, что к временным мерам поддержки банков, которые Банк России намеривался продлить в 2026 году, относится, в том числе, продление до 31.12.2026г. возможности «для КО при кредитовании бизнеса в новых субъектах Российской Федерации при надлежащем контроле за рисками не учитывать отдельные регуляторные требования <5> и создавать резерв в размере не менее 1% по определенным ссудам <6> и условным обязательствам кредитного характера (УОКХ), а при наличии надежного обеспечения <7> снизить его до 0%. Мера повысит доступность кредитования в новых субъектах.
--------------------------------
<5> Например, при отсутствии исторической отчетности заемщиков для оценки их финансового положения (ФП); при наличии формальных признаков возможного отсутствия реальной деятельности у заемщика, зарегистрированного в новом субъекте, если КО признает его деятельность реальной; возможность (независимо от оценки ФП) оценивать качество обслуживания долга по ссуде как хорошее до наступления сроков платежей, установленных кредитным договором, или при реструктуризации ссуды.
<6> Например, по ссудам на пополнение оборотных средств, исполнение государственных и муниципальных контрактов, заемщикам - застройщикам жилья, на создание или развитие производства в новых регионах Российской Федерации.
<7> Обеспечение I категории качества в соответствии с главой 6 Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности"».
В Письме Банка России от 31.01.2024г. № 23-6/64 (по вопросу 1) отмечается:
- если КО заключает кредитные договоры с заемщиками в целях осуществления ими предпринимательской деятельности на Новых территориях, «применение Решения является обязательным, поскольку в Решении не содержится положений, предоставляющих КО права принятия решения о его применении или неприменении. В данном случае КО необходимо отразить во внутренних документах порядок оценки кредитного риска по ссудам, подпадающим под действие Решения, учитывая, что часть норм Решения носит императивный характер (например, п. 1.2 Решения ), а часть может применяться по усмотрению КО (например, п. 1.3 Решения )».
- «Положения Решения, содержащие более льготные по сравнению с требованиями Положения N 590-П подходы к формированию резервов, могут применяться по усмотрению КО».
На основании изложенного приходим к следующим выводам.
Решением установлен специальный порядок определения размера расчетного резерва по кредитам, предоставленным заемщика, осуществляющим деятельность на Новых территориях:
- в общем случае размер расчетного резерва не должен быть менее 21 процента;
- в подпунктах 1.1.1 – 1.1.7 пункта 1.1 Решения приведен перечень исключений из общего порядка, позволяющих определять расчетный резерв в размере не менее 1 процента.
Исходя из содержащегося в Решении перечня, каждое поименованное в нем условие (каждый подпункт пункта 1.1 Решения) является самостоятельным основанием для определения размера расчетного резерва в пониженном размере (не менее 1 процента). Иными словами, необходимым и достаточным условием для определения Банком размера расчетного резерва не менее 1 процента является соблюдение условий, указанных только в одном из подпунктов 1.1.1 – 1.1.7 пункта 1.1 Решения.
Из текста вопроса следует, что Банк планирует предоставлять кредит сельскохозяйственному товаропроизводителю, ведущему деятельность на Новых территориях, на условиях:
- целевое использование – пополнение оборотных средств,
- срок кредитования - до одного года,
- процентные платежи осуществляются 1 раз в месяц, процентная ставка не более 5 процентов годовых, при этом разница между ставкой процента, установленной кредитным договором, и ключевой ставкой Банка России будет субсидироваться Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В Письме Банка России от 20.08.2024г. № 23-20/879 (по вопросу 2) отмечается:
«В нашем понимании к финансированию на пополнение оборотных средств относятся краткосрочные ссуды, направленные на финансирование операционной деятельности. Кредитор должен обладать способностью самостоятельно определять цели кредитования исходя из условий кредитования, так же как в целях применения иных нормативных актов Банка России и актов Правительства РФ, применяемых к такому виду кредитования. В качестве ориентира в этих целях предлагаем руководствоваться Международным стандартом финансовой отчетности (IAS) 7 "Отчет о движении денежных средств". Также ДБРА полагает возможным учитывать Постановление Правительства Российской Федерации N 582, в котором содержится перечень расходов, соответствующих цели кредитования на пополнение оборотных средств».
В свою очередь, в соответствии с Постановлением № 582 к расходам, соответствующим цели кредитования на пополнение оборотных средств, относятся:
оплата труда, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
аренда помещений и оборудования, сервисное обслуживание и содержание основных средств;
проведение текущего ремонта и обслуживание находящегося в эксплуатации оборудования;
приобретение оборудования, не являющегося амортизируемым имуществом, приобретение товарно-материальных ценностей, включая сырье, материалы, расходные материалы, комплектующие, необходимые для производства, оснастку промышленного оборудования, инструменты, спецодежду;
услуги по охране имущества и иные услуги охранной деятельности;
услуги по содержанию имущества, в том числе расходы на коммунальные услуги;
транспортные расходы;
оплата топливно-энергетических ресурсов;
услуги связи, а также услуги, технологически неразрывно связанные с услугами связи;
взносы по добровольному страхованию, если такое страхование является условием осуществления производственной деятельности;
приобретение неисключительного права на программное обеспечение, а также поддержка и обновление лицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных;
работы по конфигурированию и модернизации программ;
финансирование опытно-конструкторских работ, приобретение прав использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации;
проведение мероприятий по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности;
обеспечение участия в процедурах закупок товаров, работ и услуг и (или) исполнение обязательств, возникших в результате участия в процедурах закупок товаров, работ и услуг;
разработка технической, технологической и другой нормативно-регламентирующей документации по договору со сторонней организацией;
аренда земельных участков, изменение вида разрешенного использования земельного участка, снятие запретов на строительство на земельном участке;
работы (услуги) по сносу зданий и сооружений на земельных участках, выносу сетей, рекультивации грунта, а также выполнение иных работ (услуг) по подготовке земельного участка для ведения строительных работ;
технологическое подключение к электрическим сетям, сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
работы (услуги) по проектированию и инженерные, геологические и иные изыскания для проектирования объектов строительства, снятие и изменение границ санитарных зон;
работы (услуги) по выпуску исходно-разрешительной документации по объектам строительства, прохождение требуемых для ведения строительства экспертиз;
оплата налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
Таким образом, по мнению консультантов, в рассматриваемой ситуации указанную в подпункте 1.1.1 пункта 1.1 Решения цель кредитования «на пополнение оборотных средств» следует рассматривать как обобщающую и включающую в себя цели, непосредственно указанные в перечне целевого использования, утвержденного Приказом № 524.
Вместе с тем, поскольку цель кредитования – пополнение оборотных средств в перечне целевого использования льготных краткосрочных кредитов, выданных сельскохозяйственным товаропроизводителям, утвержденном Приказом № 274, отсутствует, полагаем, что в целях получения из бюджета субсидии в виде компенсации недополученного Банком дохода по кредиту в качестве цели кредитования в кредитном договоре должна быть указана цель, предусмотренная указанным перечнем. В этом случае, в нашем понимании условия кредитного договора соответствуют требованиям абзаца 4 подпункта 1.1.1 пункта 1 Решения, и как следствие, Банк вправе определить по указанной ссуде размер расчетного резерва не менее 1 процента.
Коллегия Налоговых Консультантов предлагает финансовым организациям безлимитное консультационное обслуживание.
Стоимость 85 тыс рублей в месяц.
+7915-329-02-05
Документы и литература.
1. Закон № 395-1 – Федеральный закон Российской Федерации от 02.12.1990г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;
2. Закон № 264-ФЗ – Федеральный закон от 29.12.2006г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
3. Постановление № 1528 – Постановление Правительства РФ от 29.12.2016г. № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке»;
4. Постановление № 582 – Постановление Правительства РФ от 24.04.2020г. № 582 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям и их дочерним обществам на пополнение оборотных средств»;
5. Приказ № 274 – Приказ Минсельхоза России от 04.05.2022г. № 274 «Об утверждении перечней направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов и льготных инвестиционных кредитов»;
6. Решение – Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2025г. «О формировании кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, требованиям и условным обязательствам кредитного характера в целях осуществления деятельности заемщиками (контрагентами) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области»;
7. Положение № 590-П – Положение Банка России от 28.06.2017г. № 590-П «О порядке формирования кредитными организациями резерва на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности».
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki
Назад в раздел