О действиях работодателя в случае невозврата увольняемым работником вверенного ему оборудования

Мнение консультантов.

Согласно статье 11 ТК РФ трудовые отношения^[1] и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено ТК РФ или иным федеральным законом. Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ (статья 16 ТК РФ).

В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель, в числе прочего, обязан:

- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Работодатель имеет право:

- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

В свою очередь, работник обязан, в том числе (статья 21 ТК РФ):

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

- бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.

Согласно статье 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

На основании статьи 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. При этом под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам^[2].

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Статьей 241 ТК РФ определено, что за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых ТК РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (статья 242 ТК РФ). При этом материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Перечень случаев полной материальной ответственности установлен статьей 243 ТК РФ, к которым на основании пункта 2 относится недостача ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

На основании статьи 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

В Обзоре практики от 05.12.2018г. указывается, что «необходимыми условиями для наступления материальной ответственности работниказа причиненный работодателю ущерб являются: наличие прямого действительного ущерба у работодателя, противоправность поведения (действий или бездействия) работника, причинная связь между действиями или бездействием работника и причиненным работодателю ущербом, вина работника в причинении ущерба.

При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба».

В соответствии со статьей 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Порядок взыскания  причинного ущерба определен статьей 248 ТК РФ, в соответствии с которой  взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника (статья 136 ТК РФ):

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Статьей 137 ТК РФ определено, что удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Одновременно в статье 138 ТК РФ закреплено, что общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами^[3], - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.

В Определении Свердловского областного суда от 30.05.2013г.  по делу № 33-5868/2013 указывается, что «в силу части 1 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Такая возможность удержания из заработной платы определена в части 1 статьи 248 Трудового кодекса Российской Федерации для случаев взыскания с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, которое производится по распоряжению работодателя и может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера ущерба. …

Вместе с тем, письменного согласия истца на удержание из заработной платы суммы причиненного работодателю ущерба в размере среднемесячного заработка в материалах дела не имеется. Отсутствует и решение суда о взыскании с Г. суммы недостачи, которая превышала ее среднемесячный заработок.

Наличие расписки Г. о том, что она не имеет претензий по начислению заработной платы и ее выплате к ООО «Аист», не доказывает наличие ее согласия на удержания, поскольку расписка отобрана после произведенных удержаний, за день до увольнения.

Таким образом, ответчиком при удержании из заработной платы сумм ущерба нарушен порядок, установленный положениями статьи 248 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с этим удержание, произведенное ООО «Аист» из заработной платы Г. является незаконным».

Аналогичное мнение о необходимости получения согласия работника на удержание сумм из заработной платы содержится в Письме Роструда от 09.08.2007г. № 3044-6-0.

Из изложенного следует, что определенное  статьей 248 ТК РФ взыскание причиненного работником прямого действительного ущерба (далее по тексту – ущерб) является одним из видов удержаний, предусмотренных статьей 137 ТК РФ, на который распространяется действие статьи 138 ТК РФ.

В соответствии с пунктом 3  статьи 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса).

На основании статьи 140 ТК РФ при прекращении трудового договоравыплата всех сумм^[4], причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Таким образом, применительно к изложенной в тексте вопроса ситуации, если ноутбук был передан работнику на основании специального письменного договораили получен им по разовому документу, порядок действий Банка, по мнению консультантов, следующий:

1)                      проведение проверки для установления размера причиненного работником ущерба и причин его возникновения;

2)                      истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба;

3)                      определение размера ущерба в соответствии  со статьей 246 ТК РФ: исходя из рыночных цен на аналогичный ноутбук, действующих на день причинения ущерба (выявления факта утраты Банком имущества в виде ноутбука), но не ниже стоимости ноутбука по данным бухгалтерского учета с учетом степени его износа;

4)                      предложение работнику добровольно возместить сумму установленного ущерба;

5)                       если работник отказался добровольно возмещать сумму ущерба, а размер ущерба менее среднего месячного заработка работника, издание приказа (распоряжения) о взыскании с  работника суммы  ущерба в порядке, предусмотренном статьей 138 ТК РФ (сумма удержания не может превышать 20 процентов от суммы выплаты);

6)                       получение согласия работника на удержание суммы ущерба из выплат, предусмотренных трудовым договором;

7)   по соглашению сторон допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет Банку письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей (стороны могут согласовать осуществление платежей и после увольнения работника);

8)    если работник отказался добровольно возмещать сумму ущерба, не дал согласия на удержание суммы ущерба из заработной платы или если размер ущерба превышает  его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только через суд.

Кроме того, Банк вправе предупредить работника о возможной уголовной ответственности работника на основании статьи  160 УК РФ.

Если факт причинения работником ущерба (факт утраты Банком имущества в виде ноутбука) выявлен при увольнении работника, то Банк, действуя в соответствии с  изложенным выше порядком, вправе:

- предложить работнику добровольно возместить ущерб;

- если размер ущерба менее среднего месячного заработка работника, получить согласие работника на удержание из осуществляемой при увольнении работника выплаты, но не более 20 процентов от общей суммы всех выплат (Письмо Минтруда России от 22.10.2018г. № 14-1/ООГ-8142);

- если удержанной суммы недостаточно для возмещения ущерба, то предложить работнику составить письменное обязательство о возмещении невозмещенной суммы ущерба с указанием конкретных сроков платежей после даты увольнения;

- если размер ущерба превышает средний месячный заработок работника или работник не дал согласия на удержание суммы ущерба из заработной платы или не составил письменного обязательства о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей после даты увольнения, Банку следует обратиться в суд с иском к работнику.

Документы и литература.

1.             ТК РФ – Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003г. № 61-ФЗ;

2.             УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ;

3.             УИК РФ – Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997г. № 1-ФЗ;

4.             Закон № 229-ФЗ - Федеральный закон Российской Федерации от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

5.             Обзор практики от 05.12.2018г. – Обзор практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержден Президиумом ВС РФ 05.12.2018г.

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki