Главная / Консультации / Банковский аудит / Департамент банковского аудита об оплате работы в выходной или нерабочий праздничный день

Департамент банковского аудита об оплате работы в выходной или нерабочий праздничный день

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki

28.12.2012
Вопрос

На основании ст. 153 ТК РФ оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
работникам, получающим оклад, в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Правильно ли Банк произвел расчет заработной платы работника с окладом 15 000руб., который по распоряжению работодателя был привлечен к работе в выходной день, 15 сентября 2012г. (отработан полностью - 8 часов), с предоставлением другого дня отдыха:
a) в этом же месяце - 17 сентября.
Расчет заработной платы в сентябре:
- оплата отработанного по графику времени (отработаны 19 дней из 20):
15 000/20*19=14 250 рублей.
- Доплата за отработанное в выходной день время:
15 000/20*2*1 день=1 500 рублей.
День отдыха 17 сентября не оплачивается.
Итого заработная плата за сентябрь: 15750 рублей.
b) в следующем месяце - 1 октября.
Расчет заработной платы в сентябре:
- оплата отработанного по графику времени (отработаны 20 дней из 20):
15000/20*20=15000 рублей.
- Доплата за отработанное в выходной день время:
15000/20*2*1 день=1500 рублей.
- Итого заработная плата за сентябрь: 16500 рублей.
Расчет заработной платы в октябре:
- оплата отработанного по графику времени (отработаны 22 дня из 23):
15000/23*22=14348 рублей.
Предоставленный работнику по заявлению день отдыха 1 октября оплате не оплачивается.
По какой ставке, двойной или одинарной, оплачивается выходной день работнику, если работник в месяце, на который приходится командировка:
a) был на больничном в течение нескольких дней;
b) был в очередном отпуске или отпуске за свой счет;
c) находился в командировке.
Ответ
Мнение консультантов.
В соответствии со статьей 111 ТК РФ работодатель обязан предоставить всем работникам выходные дни[1] (еженедельный непрерывный отдых).
Как справедливо отмечено Банком в тексте вопроса, в силу статьи 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), в размере не менее:  
одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;
двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени[2].
Кроме того, по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха, который не подлежит оплате, а работа в выходной день оплачивается в одинарном размере (абзац шестой статьи 153 ТК РФ).   
Таким образом, по смыслу приведенных выше норм, право выбора вида компенсации принадлежит работнику и при отсутствии письменного заявления работника о предоставлении ему в качестве компенсации за работу в выходные или нерабочие праздничные дни другого дня отдыха производится оплата в повышенном размере.
 
Понятие рабочего времени и нормальная продолжительность рабочего времени установлены статьей 91 ТК РФ, согласно которой:
«Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени» (абзац первый);
«Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю» (абзац второй);
«Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда» (абзац третий).
Таким федеральным органом является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвердившее Приказом № 588н Порядок исчисления нормы рабочего времени, в пункте 1 которого указано:
«Норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):
при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов;
при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.
Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В соответствии с частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства Российской Федерации выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день.
Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.
Таким образом, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней».
 
Применив указанный выше Порядок исчисления нормы рабочего времени и предположение консультантов о том, продолжительность рабочей недели в Банке составляет 40 часов по календарю пятидневной рабочей недели, мы определили, что норма рабочего времени на сентябрь и октябрь 2012г.[3] составляет 160 часов и  184 часов, соответственно.
 
В тексте примера «а» части I вопроса указано, что сотрудник, которому установлен месячный оклад в размере 15 000 рублей, был привлечен к работе в выходной день - в субботу 15 сентября 2012г., в связи с чем по его заявлению работнику был представлен другой день отдыха - 17 сентября 2012г. Следовательно, в этом месяце сотрудник отработал по графику рабочей пятидневной недели 19 рабочих дней  (20 раб.дней за вычетом предоставленного 17 сентября дня отдыха), плюс 1 день - в выходной день, что в итоге дает 20 дней или 160 часов, то есть сотрудник отработал выходной в пределах нормы рабочего времени.
В этом случае, как предусмотрено положением статьи 153 ТК РФ, работа в субботу, 15 сентября 2012г., подлежит оплате Банком в размере не менее одинарной дневной ставки. При этом сотруднику должно быть начислено 15 000 руб., в том числе:
заработная плата за отработанные 19 дней - 14 250 руб. (15 000 руб./20дн. х 19дн.)
и
компенсация за работу в выходной день - 750 руб. (15 000 руб./20 дн. х 1 дн.).
Другой день отдыха, 17 сентября, предоставленный сотруднику по его заявлению, как правильно отмечено Банком в примере, приведенном в расчете заработной платы за сентябрь, не оплачивается.
 
Ни ТК РФ, ни другие законодательные и нормативные акты не устанавливают срок или период даты подачи заявления о предоставлении другого дня отдыха, то есть осуществления права выбора сотрудником вида компенсации за работу в выходной день.
В ситуации, предусмотренной в примере «b», возможны разные варианты, в зависимости от наличия или отсутствия на момент осуществления расчета заработной платы за месяц документально оформленного намерения (заявления) сотрудника получить другой день отдыха.
Иными словами, если до конца месяца, в котором имело место привлечение к работе в выходной день, сотрудник подал заявление о предоставлении другого дня отдыха в день, приходящийся на другой расчетный период (например, в какое-либо число следующего месяца), то следует, на наш взгляд, оплатить выходной день по одинарной ставке. Такой вариант позволяет полностью исключить налоговые риски в части налога на прибыль и подтверждается точкой зрения специалиста Федеральной служба по труду и занятости России, высказанной им в ответе от 17.11.2011г. на вопрос, размещенный в информационной базе КонсультантПлюс за номером 106231[4].
 
Если же до конца месяца, в котором имело место привлечение к работе в выходной день, сотрудник не подал заявление о предоставлении другого дня отдыха, то, как указано выше, исходя из буквального толкования положения статьи 153 ТК РФ, выходной день допустимо оплатить по двойной дневной ставке, но при этом, довести до сведения сотрудника, что поскольку отработанный им выходной день оплачен по двойной ставке, заявление на предоставление другого дня отдыха может быть принято только при условии согласия на перерасчет начисленной заработной платы за месяц, в котором сотрудник был привлечен к работе в выходной день.
 
Из условий, приведенных в примере «b», следует, что сотрудник отработал выходной, 15 сентября, сверх  месячной нормы рабочего времени в сентябре, равной 160 часам - 20 дней по графику пятидневной рабочей недели плюс 1 выходной день, что составит в целом 168 часов, то есть превысит месячную норму рабочего времени.
Следовательно, в этом случае, исходя из буквального толкования положения статьи 153 ТК РФ, выходной день подлежит оплате в размере не менее двойной дневной ставки:
15 000 / 20дн.  х  1 дн. х  2 = 1 500 руб.
Всего работнику должно быть начислено 16 500 руб.
Однако, при этом, поскольку по заявлению сотрудника ему был представлен другой день отдыха, но уже в следующем календарном месяце (1 октября), а этот день по норме статьи 153 ТК РФ не оплачивается, то в октябре сумма начисленной работнику заработной платы должна составить, как и рассчитано Банком в примере «b», 14 348 руб. (15 000 руб. / 23дн. х  22дн).
 
В тоже время, консультанты не могут исключить вероятности того, что контролирующие органы будут придерживаться мнения, отличного от приведенного нами выше, и посчитают, что и в случае «б» оплата за выходной день должна производиться в размере одинарной дневной ставки, поскольку, в принципе, другой день отдыха, хоть и в другом месяце, но был предоставлен.
 
С целью исключения возможных негативных последствий в результате неправильного расчета суммы оплаты работы в выходной день как для Банка, так и для сотрудника, Банк вправе воспользоваться положениями статьи 153 ТК РФ, согласно которой «Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором»[5].
Указанная норма означает, что ТК РФ определяет только минимальный размер оплаты, а в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре можно установить более высокий по сравнению с минимальным размер оплаты указанной работы, в том числе предусмотреть правило, согласно которому оплата работы в выходные или нерабочие праздничные дни, например, будет определяться по двойной ставке вне зависимости от того, работал ли в выходной день сотрудник в пределах месячной нормы рабочего времени или сверх нее.
 
Исходя из изложенных выше нюансов и консультанты рекомендуют Банку,  оценив возможные последствия, разработать порядок оплаты работы в выходной день и закрепить его в коллективном договоре или в локальном нормативном акте (например, в положении по оплате труда) либо устанавливать в трудовом договоре.
 
По аналогичной изложенной нами выше методологии Банк должен рассчитывать размер оплаты за работу в выходной день, то есть исходя из наличия или отсутствия превышения месячной нормы рабочего времени и в случаях, поименованных в примерах «а», «b» и «с» части II  вопроса. 
Но при этом Банк должен учитывать следующее.
Как указано выше, «Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени».
В силу статьи 107 ТК РФ отпуска являются одним из видов времени отдыха и при этом, на наш взгляд, не имеет значения, представлен ли отпуск с сохранением среднего заработка (статья 114 ТК РФ) или без его сохранения (статья 128 ТК РФ). В любом случае отпуска не относятся к рабочему времени.
Нельзя квалифицировать в качестве рабочего времени и те дни, за которые работнику выплачивается согласно статье 183 ТК РФ пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
В отличие от отпуска и временной нетрудоспособности, время нахождения в командировке, по мнению консультантов, подпадает под понятие, приведенное в абзаце первом статьи 91 ТК РФ, как «иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени», поскольку согласно статье 166 ТК РФ «Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы».
ТК РФ не содержит определения понятия «служебное поручение», однако согласно статье 60 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором. Следовательно, служебное поручение не может выходить за пределы обязанностей работника,  в связи с определенной трудовым договором должностью, профессией, специальностью (трудовой функцией). Поэтому время нахождения работника в командировке по своему функциональному назначению, по нашему мнению, приравнивается к рабочему времени.
 
Необходимо отметить, что ни ТК РФ, ни Порядок исчисления нормы рабочего времени не устанавливают порядок определения нормы рабочего времени в месяцах, которые отработаны работником неполностью.
Исходя из буквального прочтения названных выше  правовых норм, поскольку работник не отработал полностью норму рабочего времени в связи с временной нетрудоспособностью или с отпуском, оплата работы в выходной день должна производиться по одинарной дневной ставке.  
Официальных разъяснений Роструда по данному вопросу нет.
 
Вместе с тем, как указано выше, статьей 153 ТК РФ предусмотрено, что конкретные размеры платы за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором и, следовательно, коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором может быть предусмотрена оплата работы в выходной день работнику, получающему месячный оклад и не отработавшему полностью норму рабочего времени в связи с отпуском или нетрудоспособностью, в размере двойной дневной ставки сверх оклада.
 
Документы и литература.
  1. ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ;
  2. Порядок исчисления нормы рабочего времени - Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.08.2009г. № 588н. 
 


[1] В соответствии со статьями 106 и 107 ТК РФ выходные и праздничные дни - это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
«При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.
Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд» (статья 111 ТК РФ).
[2] При этом законодатель предусмотрел право устанавливать коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день (абзац пятый статьи 153 ТК РФ). 
 
[3] Количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в сентябре - 20 дней, в октябре - 23 дня.
 
[4] «Вопрос: Каким образом должна быть произведена оплата работы в выходной день в августе 2011 г. работнику, получающему должностной оклад, если он полностью отработал все рабочие дни месяца (23 рабочих дня), а также выходил на работу в субботу 06.08.2011 и работал полный день (8 часов)?
Ответ: Оплата работы в выходной день в августе 2011 г. работнику, получающему должностной оклад, если он полностью отработал все рабочие дни месяца (23 рабочих дня), а также выходил на работу в субботу 06.08.2011 и работал полный день (8 часов), должна быть произведена в размере не менее двойной ставки. По желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит» (И.И.Шкловец, Федеральная служба по труду и занятости).
 
[5] При этом локальный акт не может содержать норм, ухудшающих положение работников согласно статье 8 ТК РФ.
 

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki