Главная / Консультации / Банковский аудит / Департамент банковского аудита о выплатах сотруднику, командированному за границу и задержавшемуся там
Департамент банковского аудита о выплатах сотруднику, командированному за границу и задержавшемуся там
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki
11.02.2013
Вопрос
Работник отправлен в командировку в Материнский Банк (столица иностранного государства) для участия в семинаре, который длился с 15 января по 18 января 2013г. включительно.
На 18 января вечернее время, после окончания семинара, рейсов из столицы иностранного государства до Москвы не было и билеты обратно можно было приобрести только на 19 января и поэтому приказ был оформлен на командировку с 15 по 19 января.
По решению руководителя возвращение из командировки в выходной день приравнивается к работе в выходной день, оплата за этот день производится в двойном размере, исходя из оклада. Оформляется приказ на работу в выходной день – субботу, копия прилагается к приказу на командировку.
Согласно Положению Банка о командировочных расходах с разрешения руководителя работник может задержаться в месте командировки для отдыха на выходные, праздничные дни или отпуск продолжительностью не более 5 календарных дней.
Разрешение оформляется в виде служебной записки на имя Президента либо Вице президента Банка, согласованной с Директором Департамента, в котором работает сотрудник. Такие дни сотруднику не оплачиваются и другие дни отдыха взамен неиспользованных ему не предоставляются.
Сотрудник получил разрешение руководителя задержаться в месте командировки по личным обстоятельствам на один день, то есть обратные билеты до места работы Банк приобрел на воскресенье 20 января.
Суточные выплачиваются командированному работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
Размер суточных устанавлен приказом, утвержденным Президентом Банка:
• по России - 700 рублей;
• за границей - 1 350 рублей;
• день пересечения границы РФ – 700 рублей.
Банк оплачивает сотруднику:
1) проезд (авиабилеты Москва-столица иностранного государства-Москва).
2) суточные: 1 350-00 руб. х 4 дня (с 15 по 18 января) и 700-00 руб. (19 января).
3) работу в выходной день (19 января) в двойном размере.
1. Каков порядок выплаты суточных по заграничной командировке в ситуации, когда сотрудник с разрешения руководителя задержался в месте командировки, и день пересечения границы не является последним днем командировки?
2. Должен ли Банк оплачивать работу в выходной день в двойном размере и суточные за выходной день?
3. Налоговые риски в части налога на доходы физических лиц (далее по тексту - НДФЛ) и налога на прибыль.
Работник отправлен в командировку в Материнский Банк (столица иностранного государства) для участия в семинаре, который длился с 15 января по 18 января 2013г. включительно.
На 18 января вечернее время, после окончания семинара, рейсов из столицы иностранного государства до Москвы не было и билеты обратно можно было приобрести только на 19 января и поэтому приказ был оформлен на командировку с 15 по 19 января.
По решению руководителя возвращение из командировки в выходной день приравнивается к работе в выходной день, оплата за этот день производится в двойном размере, исходя из оклада. Оформляется приказ на работу в выходной день – субботу, копия прилагается к приказу на командировку.
Согласно Положению Банка о командировочных расходах с разрешения руководителя работник может задержаться в месте командировки для отдыха на выходные, праздничные дни или отпуск продолжительностью не более 5 календарных дней.
Разрешение оформляется в виде служебной записки на имя Президента либо Вице президента Банка, согласованной с Директором Департамента, в котором работает сотрудник. Такие дни сотруднику не оплачиваются и другие дни отдыха взамен неиспользованных ему не предоставляются.
Сотрудник получил разрешение руководителя задержаться в месте командировки по личным обстоятельствам на один день, то есть обратные билеты до места работы Банк приобрел на воскресенье 20 января.
Суточные выплачиваются командированному работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
Размер суточных устанавлен приказом, утвержденным Президентом Банка:
• по России - 700 рублей;
• за границей - 1 350 рублей;
• день пересечения границы РФ – 700 рублей.
Банк оплачивает сотруднику:
1) проезд (авиабилеты Москва-столица иностранного государства-Москва).
2) суточные: 1 350-00 руб. х 4 дня (с 15 по 18 января) и 700-00 руб. (19 января).
3) работу в выходной день (19 января) в двойном размере.
1. Каков порядок выплаты суточных по заграничной командировке в ситуации, когда сотрудник с разрешения руководителя задержался в месте командировки, и день пересечения границы не является последним днем командировки?
2. Должен ли Банк оплачивать работу в выходной день в двойном размере и суточные за выходной день?
3. Налоговые риски в части налога на доходы физических лиц (далее по тексту - НДФЛ) и налога на прибыль.
Ответ
Мнение консультантов.
По вопросам 1 и 2.
Согласно статье 166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. В силу статьи 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. При этом, работодатель обязан возместить работнику (статья 168 ТК РФ):
расходы по проезду;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
В соответствии со статьей 166 ТК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации № 749 утверждено Положение об особенностях направления работников в служебные командировки на территории Российской Федерации и иностранных государств (далее по тексту - Положение № 749), которым предусмотрено, в частности, следующее:
- работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (пункт 3);
- оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (пункт 5);
- средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации (пункт 9);
Как отмечено выше в силу пункта 5 Положения № 749 оплата труда командированного работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. В свою очередь статьей 153 ТК РФ предусмотрено, что работа в выходные или нерабочие праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере. По общему правилу, установленному статьей 113 ТК РФ, работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. При этом, привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни оформляется письменным распоряжением руководителя при наличии письменного согласия работников.
Как следует из текста вопроса «Возвращение из командировки по решению руководителя в выходной день приравнивается к работе в выходной день. Оплата за этот день производится в двойном размере, исходя из оклада. Оформляется приказ на работу в выходной день – субботу, копия прилагается к приказу на командировку». Приведенное утверждение позволяет нам сделать вывод, что Банк признает и документально оформляет факт привлечения командированного работника к работе в выходной день, если на такой день приходится дата возвращения работника из командировки.
Вместе с тем, в рассматриваемой ситуации последний день служебной командировки, днем возвращения не является, поскольку работник с разрешения руководителя Банка задержался в месте командирования на один день. Кроме того, как следует из представленной Банком информации, целью командирования было участие работника в семинаре, проводившемся в период с 15 по 18 января 2013г. Соответственно, правомерно допустить, что 19 января 2013 года работник был свободен от выполнения служебного задания и мог располагать этим днем по собственному усмотрению. Как следствие, хотя работник и находился в командировке, к работе в выходной день, 19 января 2013г., он формально привлечен не был.
Согласно статье 106 ТК РФ время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. По нашему мнению, с позиции буквального смысла статьи 106 ТК РФ не признавать днями отдыха правомерно только те приходящиеся на время командировки выходные (нерабочие праздничные) дни, когда работник действительно не может располагать своим временем по собственному усмотрению: дни отъезда, приезда, а также дни нахождения в пути, а также дни, которые в распоряжении руководителя о направлении работника в командировку объявлены для работника рабочими (например, в силу специфики графика работы, организации, в которую работник командирован или в силу специфики задания). Не подпадающие под выше указанные обстоятельства выходные и нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период командирования работника, по мнению консультантов следует расценивать как дни отдыха.
Учитывая изложенное, мы считаем, что в рассматриваемой ситуации, в отсутствие оформленного с письменного согласия командированного работника письменного распоряжения руководителя об объявлении 19 января 2013 года рабочим для данного работника, такой день является для работника днем отдыха. Соответственно, за 19 января 2013 года Банк не обязан осуществлять в пользу работника выплаты, предусмотренные статьей 153 ТК РФ и пунктом 5 Положения № 749.
Вместе с тем, учитывая положения статей 8 и 57 ТК РФ, обязанность Банка произвести выплаты работнику в размерах, аналогичных предусмотренным статьей 153 ТК РФ и пунктом 5 Положения № 749 (В случае Банка – не менее, чем в двойном размере, исходя из оклада), за сам факт пребывания в служебной командировке в выходной (нерабочий праздничный) день, может быть предусмотрена локальным нормативным актом Банка или соглашением с работником.
Как указано выше в силу статьи 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется возмещение расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Аналогичное закреплено пунктом 11 Положения № 749, которым кроме того установлено, что «Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения». Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
Особенностям выплаты суточных работнику, направляемого в командировку за пределы территории Российской Федерации, посвящены пункты 16, 17 и 18 Положения № 749:
- направление работника в командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения (пункт 15);
- выплата работнику суточных в иностранной валюте при направлении работника в командировку за пределы территории Российской Федерации осуществляется в размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения[1] (пункт 16);
- за время нахождения в пути работника, направляемого в командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом для командировок в пределах территории Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом для командировок на территории иностранных государств (пункт 17);
- при следовании работника с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте (пункт 18).
Таким образом, по сути, Положением № 749 особенности выплаты суточных при направлении в командировку за пределы Российской Федерации установлены:
1) для ситуации, когда работник находится в пути (пункт 17);
2) для определения размера суточных при пересечении государственной границы Российской Федерации при направлении «с» и «на» территорию Российской Федерации.
Во всех иных случаях, как понимают консультанты совокупность содержания пунктов 11, 16, 17 и 18 Положения № 749, суточные выплачиваются за каждый день пребывания в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, в размерах определенных коллективным договором или локальным нормативным актом организации. При этом суточные в валюте выплачиваются за все дни командировки, начиная с даты пересечения государственной границы при направлении с территории Российской Федерации и по день, предшествующий дате пересечения государственной границы Российской Федерации при направлении на территорию Российской Федерации. Применительно к рассматриваемой ситуации приведенная логика означает, что работнику причитаются суточные в иностранной валюте за период с 15 по 19 января 2013г. включительно.
Однако, в нашем случае выплата суточных в валюте за 19 января 2013 обусловлена исключительно желанием работника остаться в месте командирования на один день по личным обстоятельствам за свой счет, которое удовлетворено руководством Банка. Иными словами, при обычном течении дел выплата суточных за 19 января 2013г. в соответствии с пунктом 18 Положения № 749 должна быть осуществлена в рублях. Именно так, как понимают консультанты текст вопроса, и поступил Банк, выплатив суточные за 19 января 2013г. в рублях по нормам суточных для направления в служебные командировки на территории Российской Федерации.
По вопросу 3.
Налог на прибыль.
В соответствии с пунктом 1 статьи 252 НК РФ при налогообложении прибыли налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму любых расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 НК РФ). Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 НК РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Условие о документальном подтверждении считается выполненным, если затраты подтверждены документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Расходы в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности налогоплательщика подразделяются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы (пункт 2 статьи 252 НК РФ). При этом, перечень расходов, принимаемых в расчет при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль, как в составе расходов связанных с производством и реализацией, так и в составе внереализационных расходов, носит открытый характер.
К числу расходов, связанных с производством и реализацией, законодателем отнесены расходы налогоплательщика на оплату труда, которые включают любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной форме, стимулирующие выплаты и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами (статья 255 НК РФ). В соответствии с положениями статьи 255 НК РФ перечень расходов, признаваемых расходами на оплату труда, носит открытый характер и включает, в частности:
- суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или в процентах от выручки в соответствии с принятыми у налогоплательщика формами и системами оплаты труда (пункт 1);
- начисления стимулирующего характера, в том числе премии за производственные результаты, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и иные подобные показатели (пункт 2);
- сумма начисленного работникам среднего заработка, сохраняемого на время выполнения ими государственных и (или) общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде (пункт 6);
- другие виды расходов, произведенных в пользу работника, предусмотренных трудовым договором и (или) коллективным договором (пункт 25).
Кроме того, подпунктом 12 пункта 1 статьи 264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы на командировки, в частности на:
- проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы;
- наем жилого помещения. По этой статье расходов подлежат возмещению также расходы работника на оплату дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах (за исключением расходов на обслуживание в барах и ресторанах, расходов на обслуживание в номере, расходов за пользование рекреационно-оздоровительными объектами);
- суточные или полевое довольствие
- оформление и выдачу виз, паспортов, ваучеров, приглашений и иных аналогичных документов;
- консульские, аэродромные сборы, сборы за право въезда, прохода, транзита автомобильного и иного транспорта, за пользование морскими каналами, другими подобными сооружениями и иные аналогичные платежи и сборы
При этом законодатель ограничений в части принимаемых в составе расходов сумм, выплаченных в качестве суточных при направлении работников в командировки, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределы, не установил. Такие расходы признаются в суммах, фактически выплаченных работникам в соответствии с локальными нормативными актами налогоплательщика. Аналогично, в размере фактически понесенных затрат признаются расходы на оплату проезда до места командирования и обратно, а также по найму жилого помещения.
Как указано в тексте вопроса «Банк оплачивает сотруднику:
1) Проезд (авиабилеты Москва-столица иностранного государства-Москва).
2) Суточные: 1 350-00 руб. х 4 дня (с 15 по 18 января) и 700-00 руб. (19 января).
3) Оплата работы в выходной день (19 января) в двойном размере».
Ранее в ответе на вопросы 1 и 2 консультанты, по сути, признали справедливым решение Банка о выплате работнику суточных за 19 января 2013г. исходя из установленных Банком норм суточных при командировании на территории Российской Федерации. Учитывая, что суточные за период с 15 по 18 января 2013г. выплачены исходя из норм, установленных распоряжением руководителя Банка для случаев командирования за пределы Российской Федерации, по нашему мнению, налоговые риски относительно данной составляющей командировочных расходов отсутствуют.
Вопрос о правомерности признания в составе расходов стоимости проезда из места командирования до места постоянной работы («обратный проезд») в случае, когда по соглашению с работодателем командированный работник после окончании срока командировки на некоторое время остается в месте командирования, на протяжении ряда лет является предметом обсуждения.
На текущий момент специалистами Минфина РФ сформирован следующий подход по указанной проблеме (Письма Минфина РФ от 03.09.2012г. № 03-03-06/1/456, от 05.08.2008г. № 03-04-06-01/246): «при отнесении затрат на оплату проезда работника к месту командировки и обратно к расходам, учитываемым в целях налогообложения прибыли организаций, необходимо принимать во внимание, что указанные затраты были бы понесены в любом случае вне зависимости от срока пребывания работника в месте назначения. Таким образом, вне зависимости от времени, проведенного в месте назначения, расходы на приобретение проездного документа для проезда работника из места командировки к месту постоянной работы могут учитываться в расходах для целей налогообложения прибыли организаций, если дата выбытия работника из места командировки к месту постоянной работы совпадает с датой, на которую приобретен вышеуказанный проездной билет, а также если задержка выезда командированного из места командировки (либо более ранний выезд работника к месту назначения) произошла с разрешения руководителя, подтверждающего в соответствии с установленным порядком целесообразность произведенных расходов».
Таким образом, по нашему мнению, налоговые риски в части признания в составе затрат стоимости проезда из места командировки до Москвы в рассматриваемой ситуации минимальны.
Из представленной информации следует, что Банком фактически осуществлена выплата за работу 19 января 2013г. исходя из двойного размера оклада (в двойном размере).
Ранее, выражая свое мнение по вопросам 1 и 2, консультанты пришли к выводу, что в рассматриваемой ситуации отсутствовал факт привлечения работника к работе в выходной день 19 января 2013г., указанный день по существу являлся для работника днем отдыха, проведенным в месте командирования. В связи с этим нами было высказано мнение о том, что у Банка отсутствовала обязанность осуществить оплату труда данного работника за 19 января 2013г. в соответствии с нормами статьи 153 ТК РФ и пункта 5 Положения № 749.
Как следствие, по оценкам консультантов, существует значительная вероятность того, что при проведении мероприятий налогового контроля проверяющими данная выплата будет квалифицирована, как не соответствующая условиям пункта 1 статьи 252 НК РФ и не являющаяся расходами на оплату труда.
Однако, на наш взгляд, вероятность исключения указанной выплаты из состава расходов, принимаемых в расчет при исчислении налоговой базы, может быть существенно снижена, если указанная выплата будет осуществлена не в качестве оплаты работы за 19 января 2013г., а как предусмотренная локальным нормативным актом выплата стимулирующего характера (премия) в случаях, когда на период командирования приходятся выходные и (или) нерабочие праздничные дни, которые работник вынужден провести в месте командирования.
Налог на доходы физических лиц.
Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.
Одновременно, в соответствии с пунктом 3 статьи 217 НК РФ, устанавливающей закрытый перечень освобожденных от обложения НДФЛ доходов, не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), компенсационных выплат, связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).
При оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки как внутри страны, так и за ее пределы в доход, подлежащий налогообложению, не включаются:
- суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации и не более 2 500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке,
- фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа,
- расходы по найму жилого помещения, оплате услуг связи, получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз, а также расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту. При непредставлении налогоплательщиком документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты освобождаются от налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации и не более 2 500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке.
Таким образом, выплаченные работнику суточные в полном объеме подпадают под предусмотренное пунктом 3 статьи 217 НК РФ освобождение от налогообложения.
При применении положений пункта 3 статьи 217 НК РФ в отношении возмещения стоимости авиабилета в обратном направлении в рассматриваемых обстоятельствах, когда работник по соглашению с работодателем задерживается в месте в командирования по личным обстоятельствам, следует учесть следующее.
Как отмечено выше, при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы, полученные налогоплательщиком как в денежной, так и натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.
При этом согласно статье 41 НК РФ доходом в рассматриваемых целях признается экономическая выгода, полученная налогоплательщиком в денежной или натуральной форме, определяемая в соответствии с положениями Главы 23 НК РФ и учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 211 НК РФ к доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, в частности, относятся, оплата (полностью или частично) за него организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика
В соответствии с пунктом 1 статьи 211 НК РФ при получении налогоплательщиком доходов от организаций в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) налоговая база по НДФЛ определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг).
Днями начала и окончания командировки работника следует считать дни, обозначенные в приказе о направлении работника в командировку (с учетом времени нахождения в пути). При необходимости приказом руководителя организации командировка может быть продлена.
Учитывая изложенное, применительно к рассматриваемой ситуации нельзя исключить вероятность того, что при проведении мероприятий налогового контроля оплата стоимости авиабилета в обратном направлении может быть квалифицирована проверяющими как оплата Банком авиабилета не в связи командированием, а в интересах работника. Как следствие, стоимость авиабилета может быть признана подлежащим обложению НДФЛ доходом работника в натуральной форме, полученным от Банка, но не как возмещение расходов на проезд от места командирования до места постоянной работы.
Предположение о возможном развитии событий по вышеприведенному сценарию сделано нами на основании позиции представителей Минфина РФ, приведенной в Письмах от 22.09.2009г. № 03-04-06/01/244, от 01.04.2009г. № 03-04-06/01/74 и специалистов УФНС по г. Москве (Письмо от 27.02.2009г. № 20-14/3/017619).
Вместе с тем, следует отметить, что существует и иная, не столь категоричная точка зрения по вопросу об обложении НДФЛ стоимости обратного проезда в ситуации, когда работник задержался в месте командирования с разрешения работодателя по личным обстоятельствам. Так, в Письмах от 05.08.2008г. № 03-04-06-01/246 (вопрос № 1), от 01.08.2012г. № 03-04-06/-234, от 07.08.2012г. № 03-04-06/221 (вопрос № 1), от 03.09.2012г. № 03-03-06/1/456 (вопрос № 2) признание стоимости обратного билета доходом в натуральной форме (статья 211 НК РФ) или возмещением стоимости проезда с места командирования к месту работы поставлено финансистами в зависимость от длительности период с момента окончания командировки в соответствии с распоряжением руководителя до даты, указанной в обратном билете:
- если работник остается в месте командирования на выходные или нерабочие праздничные дни, то стоимость обратного билета доходом не признается;
- если же пребывание в месте командирования после окончания срока командировки затягивается на более длительный период (например, на период отпуска), то у работника возникает экономическая выгода в виде оплаты организацией стоимости проезда от места проведения времени, свободного от трудовой деятельности, до места работы. В этой ситуации стоимость обратного билета облагается НДФЛ на основании статьи 211 НК РФ.
Следуя вышеприведенной логике специалистов Минфина РФ, описанная Банком ситуация, подпадает под положения пункта 3 статьи 217 НК РФ и у сотрудника доход в натуральной форме в виде стоимости авиабилета в обратном направлении не образуется.
Документы и литература.
1. НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.I) от 31.07.1998г. № 146-ФЗ и (ч.II) от 05.08.2000г. № 117-ФЗ;
2. ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ;
3. Положение № 749 - Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008г. № 749.
[1] Пунктом 19 Положения № 749 установлено, что в случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя организации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki
Назад в раздел