Главная / Консультации / Банковский аудит / Департамент банковского аудита о форме документа, применяемого при проведении операций, связанных с переводами без открытия банковского счета, с распределением (перераспределением) активов, обязательств и имущества внутри кредитной организации

Департамент банковского аудита о форме документа, применяемого при проведении операций, связанных с переводами без открытия банковского счета, с распределением (перераспределением) активов, обязательств и имущества внутри кредитной организации

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki

11.10.2013
Вопрос

Какими документами оформляются бухгалтерские записи:
1) по перечислению принятых переводов без открытия банковского счета по назначению в корреспонденции:
 со счетами по учету внутрибанковских требований и обязательств (Дебет счета 40911 Кредит счета 30301);
 со счетом по учету незавершенных расчетов с операторами услуг платежной инфраструктуры (Дебет счета 40911 Кредит счета 30232);
2) по учету поступивших сумм переводов без открытия счета в корреспонденции:
 со счетом по учету незавершенных расчетов с операторами услуг платежной инфраструктуры (Дебет счета 40905 Кредит счета 30232);
 со счетами по учету внутрибанковских требований и обязательств (Дебет счета 40905 Кредит счета 30301);
 со счетами по учету незавершенных переводов, поступивших от платежных систем и на корреспондентские счета (Дебет счета 30236 Кредит счета 40905);
3) по операциям, связанным с распределением (перераспределением) активов, обязательств и имущества внутри кредитной организации, например:
 Дебет счета 30306 Кредит счета 70601;
 Дебет счета 30236 Кредит счета 30305;
 Дебет счета 30306 Кредит счета 60312;
 Дебет счета 30306 Кредит счета 60401;
 Дебет счета 47416 Кредит счета 30305.
Ответ
Мнение консультантов.
Банк вправе во всех приведенных в тексте вопроса ситуациях использовать для оформления бухгалтерских записей мемориальный ордер.
 
Обоснование мнения консультантов.
В соответствии с пунктом 1.9.4 Части III Положения № 385-П «Расчетные документы по операциям, связанным с перечислением (зачислением) средств кредитной организацией клиентам, другим организациям, взысканием средств со счетов клиентов, составляются в соответствии с требованиями правил Банка России по осуществлению безналичных расчетов».
К таким правилам относится Положение № 383-П, согласно пункту 1.1. которого «Банки осуществляют перевод денежных средств по банковским счетам и без открытия банковских счетов в соответствии с федеральным законом и нормативными актами Банка России (далее при совместном упоминании - законодательство) в рамках применяемых форм безналичных расчетов на основании предусмотренных пунктами 1.10 и 1.11 настоящего Положения распоряжений о переводе денежных средств (далее - распоряжения), составляемых плательщиками, получателями средств, а также лицами, органами, имеющими право на основании закона предъявлять распоряжения к банковским счетам плательщиков (далее - взыскатели средств), банками».
В пункте 1.6 Части III Положения № 385-П дана прямая ссылка на Положение № 383-П: «Документы по операциям, связанным с переводом денежных средств, оформляются в соответствии с Положением Банка России N 383-П».
Таким образом, Положением № 383-П введено новое понятие - распоряжение на проведение платежа (перевод денежных средств). Его составителем может выступать наряду с клиентами или взыскателями, и сама кредитная организация. Кредитная организация вправе самостоятельно определить формы документов, которые будут использоваться как распоряжение при проведении платежей, кроме тех форм распоряжений, которые определены Положением № 383-П (пункт 1.11).
Исходя из буквального прочтения пункта 1.10 Положения № 383-П распоряжения могут быть составлены в виде платежного поручения, инкассового поручения, платежного требования, платежного ордера, которые в силу пункта 1.12 Положения № 383-П являются расчетными (платежными) документами.
Согласно пункту 1.14 Положения № 383-П «Банки применяют распоряжения в соответствии с настоящим Положением в случаях:
списания (зачисления) денежных средств по банковскому счету, если банк является получателем средств (плательщиком);
перевода денежных средств без открытия банковского счета, включая перевод электронных денежных средств, если банк является получателем средств».
Кроме того, исходя из нормы пункта 1.27 Положения № 383-П перевод денежных средств может осуществляться с применением банковского ордера, порядок составления и применения которого приведен в Указании № 2945-У.
В соответствии с пунктом 1 Указания № 2945-У «Банковский ордер является распоряжением о переводе денежных средств и может применяться Банком России, кредитной организацией (далее при совместном упоминании - банк) в порядке, предусмотренном банком, при осуществлении операций по банковскому счету, счету по вкладу (депозиту) в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, открытому в этом банке, в случаях, если плательщиком или получателем средств является банк, составляющий банковский ордер, а также в случаях осуществления кредитной организацией операций по счетам (за исключением перевода денежных средств с банковского счета на банковский счет) одного клиента (владельца счета), открытым в кредитной организации, составляющей банковский ордер».
 
Наряду с указанными выше формами распоряжений в банковской практике используется такой документ как мемориальный ордер, который составляется для оформления бухгалтерских записей в случаях, когда форма первичного учетного документа, на основании которого осуществляется бухгалтерская запись, не содержит реквизитов (полей) для указания счетов, по дебету и кредиту которых совершаются бухгалтерские записи. Однако, использование мемориального ордера в качестве расчетного документа не допускается. Об этом сказано в пункте 1 Указания № 2161-У. Ссылка на Указание № 2161-У содержится в пункте 1.9.4[1] Части III Положения № 385-П.
В пункте 4 Указания № 2161-У указано, что, если в соответствии с расчетным документом, плательщиком или получателем по которому является кредитная организация, в поле «Сч. N» плательщика или «Сч. N» получателя номер счета не проставлен, то на основании такого расчетного документа составляется мемориальный ордер, в котором в соответствии с назначением платежа указывается лицевой счет (указываются лицевые счета), корреспондирующий (корреспондирующие) по дебету (кредиту) со счетом, указанным в расчетном документе. В этом случае расчетный документ прилагается к мемориальному ордеру.
Практически мемориальный ордер является внутрибанковским платежным инструментом[2], на основании которого кредитные организации могут осуществлять бухгалтерские записи по операциям, не затрагивающим счета клиентов.
 
Согласно пункту 1.9.2 Части III Положения № 385-П «Операции по счетам клиентов проводятся на основании принятых к исполнению распоряжений и кассовых документов клиентов.
Операции, совершаемые без документов клиентов кредитной организации, оформляются документами, составляемыми кредитной организацией согласно требованиям настоящих Правил и иных нормативных актов Банка России по отдельным операциям на бланках действующих форм».
Так, например, в пункте 3.31 Части II Положения № 385-П указано, что «Отражение в бухгалтерском учете результатов урегулирования взаимной задолженности в соответствии с абзацами семнадцатым и восемнадцатым настоящего пункта осуществляется одновременно (одним операционным днем) пассивно-активными бухгалтерскими записями на основании мемориальных ордеров в порядке, установленном кредитной организацией».
 
В рассматриваемых ситуациях, на наш взгляд, все перечисленные в тексте 1-го и 2-го вопросов бухгалтерские записи осуществляются по балансовым счетам, не затрагивая банковские счета клиентов (без использования счетов клиентов), то есть фактически носящим внутрибанковский характер.
В Ответах и разъяснениях по вопросам применения Указания № 2161-У специалисты Банка России указали, что «По операциям, не затрагивающим банковские счета клиентов, счета по вкладам (депозитам), расчетные документы не составляются, а бухгалтерские записи оформляются мемориальными ордерами на основании соответствующих первичных учетных документов» (вопрос 2).
 
В связи с изложенным выше, по мнению консультантов, Банк вправе во всех приведенных в тексте вопроса ситуациях использовать для оформления бухгалтерских записей мемориальный ордер.
 
Документы и литература.
  1. Положение № 385-П - Положение Банка России от 16.07.2012г. № 385-П «О правилах ведения бухгалтерского учёта в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации».
  2. Положение № 383-П - Положение Банка России от 19.06.2012г. № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств»;
  3. Указание № 2161-У - Указание Банка России от 29.12.2008г. № 2161-У «О порядке составления и оформления мемориального ордера»;
  4. 4. Указание № 2945-У - Указание Банка России от 24.12.2012г. № 2945-У «О порядке составления и применения банковского ордера»;
  5. 5. Ответы и разъяснения по вопросам применения Указания № 2161-У - Ответы и разъяснения по некоторым вопросам, связанным с вступлением в силу с 1 января 2010 года Указания Банка России от 29 декабря 2008 года № 2161-У «О порядке составления и оформления мемориального ордера (далее Указание № 2161-У)», размещенные на сайте Банка России 30.03.2010г.


[1] «Если в первичных учетных документах, которыми оформлена подлежащая отражению в учете операция, отсутствует корреспонденция счетов бухгалтерского учета, то бухгалтерская запись оформляется мемориальным ордером в соответствии с Указанием № 2161-У».
[2] О том, что мемориальный ордер является внутрибанковским платежным инструментом, было сказано в Письме Банка России от 11.02.2003г. № 17-44/105. И хотя указанное Письмо содержит ссылки на утратившие силу нормативные акты Банка России (Положение № 2-П и № 205-П), консультанты считают возможным принимать во внимание его содержание и после вступления в силу Положения № 383-П и Положения № 385-П.

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki

Назад в раздел