Департамент банковского аудита по вопросу, связанному с исполнением требований статьи 136 ТК РФ.

Мнение консультантов.

В силу норм статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилам внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Об этом сказано в статье 135 ТК РФ.

В соответствии со статьей 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Исходя из буквального прочтения указанных выше норм, приходим к выводу, что конкретные сроки выплаты заработной платы ТК РФ не регулирует, выплата заработной платы должна производиться строго в день, который определен коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка либо трудовым договором, не позднее 15 календарных дней после окончания расчетного периода.

В Постановлении ВС РФ от 06.06.2016г. № 29-АД16-10 суд не согласился с мнением нижестоящих судов о том, что выплата заработной платы за отработанный месяц должна быть произведена не позднее последнего дня расчетного месяца, так как данный вывод из положений статьи 136 ТК РФ не следует, поскольку этой нормой требование о выплате заработной платы за отработанный месяц не позднее дня его окончания не предусмотрено.

«Конкретные сроки выплаты заработной платы, в том числе аванса (конкретные числа календарного месяца), а также размеры аванса, определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Кроме формального выполнения требований статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации о выплате заработной платы не реже 2 раз в месяц работодателем, при определении размера аванса следует учитывать фактически отработанное работником время (фактически выполненную работу). Такие разъяснения содержит письмо Федеральной службы по труду и занятости от 08.09.2006г. № 1557-6».

В Решении Саратовского областного суда от 27.09.2016г. № 21-666/2016 суд указал, что в силу статьи 136 ТК РФ промежуток времени между выплатами заработной платы не должен превышать полмесяца, конкретный срок выплат должен содержаться в локальном нормативном акте, коллективном договоре, трудовом договоре, при этом дата выплат не имеет привязки к календарному месяцу, не ограничивается возможностью выплаты заработной платы чаще соответствующего промежутка. Работодатель имеет право на выплату работникам заработной платы ранее установленных им сроков, поскольку данные действия работодателя направлены на улучшение положения работника и не могут повлечь нарушение его права на оплачиваемый труд. Кроме того, статьей 236 ТК РФ предусмотрена ответственность работодателя за нарушение сроков выплат в части их задержки, за преждевременные выплаты ответственность не предусмотрена. Поэтому суд сделал вывод, что работодатель, выплативший работникам заработную плату раньше срока, установленного локальным актом, не нарушил положения статьи 136 ТК РФ.

Как установлено статьей 14 ТК РФ, течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни. Порядок исчисления срока, определенного в полмесяца ТК РФ не установлен. В связи с этим считаем правомерным обратиться к аналогичным положениям ГК РФ. Так, согласно пункту 3 статьи 192 ГК РФ срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.

Как понимают консультанты из текста запроса, Банк планирует установить следующие сроки выплаты заработной платы: 16 число – выплата аванса, выданного работнику в счет заработной платы; первый рабочий день следующего за расчетным месяца – выплата оставшейся части заработной платы.

В соответствии с  приведенными выше положениями статьи 14 ТК РФ, в данном случае промежуток времени между датами выплатами аванса и заработной платы (с 16 числа расчетного месяца по 1 число следующего месяца, следующего за расчетным), равен пятнадцати дням.  Выплата оставшейся части заработной платы осуществляется в первый рабочий день месяца, следующего за расчетным, а именно: не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Таким образом, выплата заработной платы будет осуществляться работникам каждые 15 календарных дней, иными словами, каждые полмесяца, как это предписано статьей 136 ТК РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным представителями Минтруда России в Письмах от 23.09.2016 г. № 14-1/ООГ-8532, от 21.09.2016г. № 14-1/В-911, заработная плата за первую половину месяца должна быть выплачена в установленный день с 16-го по 30-е (31-е) число текущего месяца, за вторую половину - с 1-го по 15-е число следующего месяца.

Аналогичное мнение высказано представителями Федеральной службы по труду и занятости от 26.09.2016г. № ТЗ/5802-6-1.

Таким образом, по мнению консультантов, сроки выплаты заработной платы, указанные Банком в тексте запроса, не противоречат положениям статьи 136 ТК РФ, а также соответствует рекомендуемым срокам, указанным в Письмах Минтруда России от 23.09.2016 г. № 14-1/ООГ-8532, от 21.09.2016г. № 14-1/В-911 и Федеральной службы по труду и занятости от 26.09.2016г. № ТЗ/5802-6-1.

Документы и литература.

1.            ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации (ч.I) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ;

2.            ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ.

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki