Департамент банковского аудита об оформлении доверенности

По нашему мнению, действующий руководитель общества с ограниченной ответственностью вправе выдавать доверенности на осуществление действий от имени общества и наделять лицо правом первой подписи на любой срок, не превышающий три года, в том числе на срок свыше срока его полномочий. Руководитель акционерного общества вправе выдать такую доверенность, если соответствующие полномочия предоставлены ему договором с обществом.

Банк вправе принять такие документы в работу.

 

Согласно пункту 1 статьи 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации (пункт 5 статьи 185 ГК РФ).

 

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции № 28-И для открытия расчетного счета юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством РФ, в банк представляются, в том числе, карточка и документы, подтверждающие полномочия лиц, указанных в карточке, на распоряжение денежными средствами, находящимися на банковском счете (подпункты «г» и «д» соответственно).

Согласно пункту 7.5 Инструкции № 28-И право первой подписи принадлежит руководителю клиента - юридического лица (единоличному исполнительному органу), а также иным лицам (за исключением лиц, указанных в пункте 7.6 Инструкции № 28-И), наделенным правом первой подписи распорядительным актом клиента - юридического лица, либо на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

Согласно пункту 1 статьи 40 Закона № 14-ФЗ единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников или советом директоров (наблюдательным советом, если это предусмотрено уставом общества, на срок, определенный уставом.

Полномочия единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью определены пунктом 3 статьи 40 Закона № 14-ФЗ, в соответствии с подпунктом 2 которого единоличный исполнительный орган общества, в том числе, выдает доверенности на право представительства от имени общества, в частности доверенности с правом передоверия.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 48 и подпункту 9 статьи 65 Закона № 208-ФЗ общее собрание акционеров или совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества, если это предусмотрено уставом, образует исполнительный органа общества.

К компетенции исполнительного органа акционерного общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества[1] (пункт 2 статьи 69 Закона № 208-ФЗ). Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.

Закон № 208-ФЗ, в отличие от закона № 14-ФЗ, не содержит перечня полномочий исполнительного органа. Вместе с тем, права и обязанности единоличного исполнительного органа акционерного  общества (директора, генерального директора) определяются законом № 208-ФЗ, иными правовыми актами РФ и договором, заключаемым с обществом (пункт 3 статьи 69 Закона № 208-ФЗ). Такой договор может содержать, в том числе, и положения о праве исполнительного органа выдавать доверенности на право представительства от имени акционерного общества.

 

На основании изложенного можно сделать вывод, что действующий единоличный исполнительный орган

- общества с ограниченной ответственностью вправе выдавать доверенности на право представительства от имени общества на основании Закона № 14-ФЗ; при этом Закон № 14-ФЗ не ограничивает срок доверенности сроком полномочий руководителя общества;

- акционерного общества может быть наделен таким правом договором с обществом.

Руководитель юридического лица, выдавая доверенность на право представительства общества, а также на распоряжение расчетным счетом, действует не от собственного имени, а от имени самого общества, то есть доверитель в данном случае – общество.

 

 

На основании пункта 1 статьи 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Действие доверенности прекращается в следующих случаях (пункт 1 статьи 188 ГК РФ):

- истечения срока доверенности (подпункт 1);

- отмены доверенности лицом, выдавшим ее (подпункт 2);

- отказа лица, которому выдана доверенность (подпункт 3);

- прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность (подпункт 4);

- прекращения юридического лица, которому выдана доверенность (подпункт 5);

- смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим (подпункт 6);

- смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим (подпункт 7).

Согласно пункту 2 статьи 188 ГК РФ лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

Перечень оснований, по которым доверенность прекращает свое действие, приведенный в статье 186 ГК РФ, является закрытым. Такое основание, как прекращение полномочий руководителя юридического лица, выдавшего доверенность, в указанном перечне не поименовано. Вместе с тем, по совокупности подпункта 2 пункта 1 и пункта 2 статьи 186 ГК РФ можно сделать вывод, что общество в лице своего руководителя (в том числе пришедшего на смену предыдущему руководителю) в любое время вправе отменить доверенность.

 

На основании изложенного консультанты делают вывод, что руководитель общества с ограниченной ответственностью праве выдавать доверенности на осуществление действий от имени общества и наделять правом первой подписи на любой срок, не превышающий три года, в том числе на срок свыше срока его полномочий. Руководитель акционерного общества вправе выдать такую доверенность, если соответствующие полномочия предоставлены ему договором с обществом.

Отсюда консультанты делают вывод, что Банк вправе принять карточку с образцами первой подписи лица, уполномоченного на это доверенностью руководителя, вне зависимости от соотношения сроков действия доверенности и срока полномочий руководителя общества.

 

По рассматриваемому вопросу имеется судебная практика, подтверждающая выводы консультантов в части правомочности действий руководителя по выдаче доверенности. Так в Постановлении Девятого ААС от 5 сентября 2006г. № 09АП-10586/2006-ГК указано, что «доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что оспариваемая доверенность выдана на срок, превышающий срок полномочий генерального директора общества, в связи с чем не соответствует требованиям ст. ст. 8, 154, 182 ГК РФ, ст. ст. 33, 40 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", не могут признаваться обоснованными», по той причине, что «срок доверенности, выданной генеральным директором общества, как его единоличным исполнительным органом, третьему лицу на основании пп. 2 п. 3 ст. 40 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", не связан со сроком полномочий, на который избран генеральный директор общества, поскольку, выдавая доверенность, генеральный директор общества действует в силу полномочия, основанного на законе (п. 1 ст. 182 ГК РФ). Доверенность, выдаваемая от имени юридического лица, подписывается его руководителем или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами (ст. 185 ГК РФ)».

При этом «поскольку действующее законодательство предоставляет право генеральному директору действовать от имени общества без доверенности, то по правилам ст. 185 ГК РФ это обстоятельство является достаточным для выдачи доверенности именно К.А.А. (генеральным директором ООО "Экспресс-Сервис" на 21.12.05 г.) и положения ст. 187 ГК РФ о передоверии к отношениям по выдаче доверенности руководителем юридического лица применению не подлежат».

Рассматривая вопросы о том, прекращается ли действие доверенности, выданной генеральным директором общества, при прекращении полномочий последнего, суды приходят к выводу, что доверенность не прекращается «так как на момент выдачи доверенности лицо, выдавшее доверенности, являлось руководителем общества и действовало в пределах своих полномочий, на дату обращения общества в арбитражный суд доверенность не была отменена и ее срок не истек, иные предусмотренные ст. 188 ГК РФ обстоятельства, влекущие прекращение доверенности, не наступали» (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15.04.2009г. № А56-29073/2008, Постановления Арбитражного суда Свердловской области от 14.04.2005г., 11.04.2005г. № А60-215/2005-С2).

 

 

1.                      ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации (ч.I) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ,  (ч.II) от 26.01.1996г.;

2.                      Закон № 208-ФЗ – Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;

3.                      Закон № 14-ФЗ – Федеральный закон Российской Федерации от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».