Департамент банковского аудита о расчете среднего заработка

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki

06.05.2011

Вопрос

По решению годового собрания акционеров прибыль частично была направлена на выплату вознаграждения членам Правления НКО, которые являются сотрудниками НКО. Правомерно ли включение данной выплаты в расчет среднего заработка для расчета отпускных, командировочных?

Ответ

Мнение консультантов.

Включение в расчет среднего заработка выплаты вознаграждения членам Правления НКО зависит от того, предусмотрена такая выплата системой оплаты труда или нет.

Если выплата вознаграждения членам Правления НКО предусмотрена системой оплаты труда, то НКО вправе включить вознаграждение в расчет среднего заработка, исходя из которого рассчитывается размер оплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, а также гарантированного статьей 167 ТК РФ среднего заработка за весь период командировки при направлении работника в служебную командировку.

Обоснование мнения консультантов.

Регулирование трудовых отношений[1] и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется:

трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права;
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными[2] нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Об этом говорится в статье 5 ТК РФ, а также в статье 9 ТК РФ, согласно которой:

«Трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей):

… члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор);

лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера;

другие лица, если это установлено федеральным законом».

В соответствии со статьей 139 ТК РФ «Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений».

Особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных ТК РФ, установлены Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 922 (далее по тексту – Положение) (пункт 1 Положения), пунктом 9 которого установлено, что:

«При определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях:

для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска;

для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени».

Согласно пункту 2 Положения для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам, в частности, относятся:

заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время (подпункт «а»);
заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления (подпункт «и»);
надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие (подпункт «к»);
премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда (подпункт «н»);
другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя (подпункт «о»).

Выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие) не учитываются для расчета среднего заработка (пункт 3 Положения).

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ (статья 16 ТК РФ). При этом, в силу статьи 57 ТК РФ в трудовом договоре указывается трудовая функция, то есть работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Именно выполнение трудовой функции сотрудниками НКО подлежит оплате на основании принятой системы оплаты труда.

Исполнение соответствующих обязанностей членами Правления НКО, которые являются ее сотрудниками, обусловлено не трудовой функцией, а необходимостью осуществления управленческих функций в результате избрания в состав коллегиального исполнительного органа управления (Правление), который образуется по решению общего собрания акционеров (если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества) (пункт 3 статьи 69 Закона № 208-ФЗ) и руководит текущей деятельностью общества (пункт 1 статьи 69 Закона № 208-ФЗ).

Иными словами, сотрудник НКО (общества) наряду с трудовыми функциями будет выполнять управленческие функции только в случае его избрания в состав Правления НКО.

ТК РФ не регулирует вопросы выплат вознаграждения за совмещение трудовой и управленческой функций. Соответственно, и в пункте 2 Положения отсутствует упоминание о выплатах за исполнение, одновременно, трудовой и управленческой функций.

В то же время, как указано выше согласно пункту 2 Положения для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

В связи с этим, включение в расчет среднего заработка выплаты вознаграждения членам Правления НКО зависит от того, предусмотрена такая выплата системой оплаты труда или нет. Если выплата вознаграждения членам Правления НКО предусмотрена системой оплаты труда, то НКО вправе включить вознаграждение в расчет среднего заработка, исходя из которого рассчитывается размер оплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, а также гарантированного статьей 167[3] ТК РФ среднего заработка за весь период командировки при направлении работника в служебную командировку.

Документы и литература.

1. ТК РФ - Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ;

2. Закон № 208-ФЗ - Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;

3. Постановление № 922 - Постановление Правительства РФ от 24.12.2007г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

[1] «Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором» (статья 15 ТК РФ).

«Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом» (статья 16 ТК РФ).

«Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником» (статья 20 ТК РФ).

«…регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров» (статья 9 ТК РФ).

[2] «Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями» (статья 8 ТК РФ).

[3] «При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой».

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki

Назад в раздел