Департамент банковского аудита по вопросу об обязанности проведения аудита промежуточной консолидированной отчетности

Мнение консультантов.

Обязанность аудита либо проводимой аудиторской организацией проверки промежуточной консолидированной финансовой отчетности возникнет у Банка в отношении отчетности за первое полугодие 2018 года.

Обоснование мнения консультантов.

Общие требования к составлению, представлению и публикации консолидированной финансовой отчетности юридическими лицами установлены Законом № 208-ФЗ.

Под консолидированной финансовой отчетностью согласно пункту 2 статьи 1 Закона № 208-ФЗ понимается систематизированная информация, отражающая финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения организации, которая вместе с другими организациями и (или) иностранными организациями в соответствии с МСФО определяется как группа. К числу организаций, на которые распространяется действие Закона № 208-ФЗ, указанных в пункте 1 статьи 2 Закона № 208-ФЗ, относятся кредитные организации.

Закон № 208-ФЗ применяется также при составлении, представлении и раскрытии финансовой отчетности организациями, которые не создают группу, указанную в пункте 2 статьи 1 Закона № 208-ФЗ. В наименовании такой финансовой отчетности слово «консолидированная» не используется. Об этом сказано в пункте 5 статьи 2 Закона № 208-ФЗ.

Согласно изменениям, внесенным Законом № 262-ФЗ (статья 3), положения Закона № 208-ФЗ применяются:

- в отношении требований к представлению и раскрытию промежуточной консолидированной финансовой отчетности - к отчетности, начиная с первого отчетного периода 2017 года,

- в отношении аудита либо проводимой аудиторской организацией проверки указанной отчетности - к отчетности за первое полугодие 2018 года.

На основании пункта 1 статьи 5 Закона № 208-ФЗ обязательному аудиту подлежит годовая консолидированная финансовая отчетность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона № 208-ФЗ консолидированная финансовая отчетность за первое полугодие отчетного года, раскрытие которой предусмотрено статьей 7 Закона № 208-ФЗ или другими федеральными законами, подлежит аудиту либо проводимой аудиторской организацией проверке, вид и порядок проведения которой устанавливаются стандартами аудиторской деятельности. При этом, на основании пункта 3 статьи 5 Закона № 208-ФЗ аудиторское заключение о консолидированной финансовой отчетности либо иной документ, составляемый по результатам проверки промежуточной консолидированной финансовой отчетности в соответствии со стандартами аудиторской деятельности, представляется и раскрывается вместе с указанной консолидированной финансовой отчетностью.

Пунктом 1 статьи 7 Закона № 208-ФЗ установлена обязанность кредитных организаций по раскрытию годовой, а также промежуточной консолидированной финансовой отчетности.

Как определено пунктом 2 статьи 7 Закона № 208-ФЗ, консолидированная финансовая отчетность считается раскрытой, если она размещена в информационных системах общего пользования или опубликована в средствах массовой информации, доступных для заинтересованных в ней лиц, и (или) в отношении указанной отчетности проведены иные действия, обеспечивающие ее доступность для всех заинтересованных в ней лиц независимо от целей получения данной отчетности по процедуре, гарантирующей ее нахождение и получение.

Согласно пункту 7 статьи 7 Закона № 208-ФЗ сведения о раскрытии консолидированной финансовой отчетности с указанием состава раскрытой отчетности, способа, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, и даты ее раскрытия представляются кредитными организациями в порядке и сроки, установленные Банком России.

Порядок представления кредитными организациями финансовой отчетности в Банк России установлен Указанием № 3580-У с изменениями, внесенными Указанием № 4236-У, согласно которым наряду с годовой финансовой отчетностью и аудиторским заключением по ней кредитные организации обязаны представлять в Банк России:

- промежуточную финансовую отчетность за первое полугодие вместе с аудиторским заключением либо иным документом, составляемым по результатам проверки, проводимой аудиторской организацией;

- информацию о составе, способе, месте и дате раскрытия годовой и промежуточной финансовой отчетности.

Пунктом 2 Указания № 4236-У определено, что изменения применяются начиная с отчетности за первое полугодие 2017 года в отношении требований к представлению промежуточной финансовой отчетности и начиная с отчетности за первое полугодие 2018 года в отношении требований, предусматривающих представление аудиторского заключения либо иного документа, составляемого по результатам проверки промежуточной финансовой отчетности.

В случае проведения аудита либо проверки аудиторской организацией промежуточной финансовой отчетности за первое полугодие 2017 года указанная отчетность представляется вместе с аудиторским заключением либо иным документом, составляемым по результатам проверки, проводимой аудиторской организацией.

Таким образом, обязанность аудита либо проводимой аудиторской организацией проверки промежуточной консолидированной финансовой отчетности возникнет у Банка в отношении отчетности за первое полугодие 2018 года.

Документы и литература.

1.      Закон № 208-ФЗ – Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010г. № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности»;

2.      Закон № 262-ФЗ – Федеральный закон Российской Федерации от 03.07.2016г. № 262-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О консолидированной финансовой отчетности» и статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»;

3.      Указание № 3580-У – Указание Банка России от 02.03.2015г. № 3580-У «О представлении кредитными организациями финансовой отчетности»;

4.      Указание № 4236-У – Указание Банка России от 19.12.2016г. № 4236-У «О внесении изменений в пункты 1 и 2 Указания Банка России от 02.03.2015г. № 3580-У «О представлении кредитными организациями финансовой отчетности».

Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki