Департамент банковского аудита о применении налогового законодательства в случае ведения в отношении заемщика Банка процедуры конкурсного производства
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki
20.08.2013
Вопрос
В налоговом учете Банка начислены проценты и штрафы по просроченной задолженности Заемщика, у которого в настоящее время ведется процедура конкурсного производства. Формально между Банком и Заемщиком существует Договор залога, однако, в соответствии с бухгалтерской отчетностью, полученной от конкурсного управляющего, у Заемщика полностью отсутствует какое-либо имущество.
Может ли Банк, составив односторонний Акт о том, что Договор залога прекращен в виду утраты предмета залога, сформировать в налоговом учете резерв по сомнительной задолженности под сумму начисленных процентов и штрафов. Насколько это может привести к риску оспаривания со стороны налоговых органов права Банка на создание такого резерва и существенного уменьшения налоговой базы отчетного периода?
В налоговом учете Банка начислены проценты и штрафы по просроченной задолженности Заемщика, у которого в настоящее время ведется процедура конкурсного производства. Формально между Банком и Заемщиком существует Договор залога, однако, в соответствии с бухгалтерской отчетностью, полученной от конкурсного управляющего, у Заемщика полностью отсутствует какое-либо имущество.
Может ли Банк, составив односторонний Акт о том, что Договор залога прекращен в виду утраты предмета залога, сформировать в налоговом учете резерв по сомнительной задолженности под сумму начисленных процентов и штрафов. Насколько это может привести к риску оспаривания со стороны налоговых органов права Банка на создание такого резерва и существенного уменьшения налоговой базы отчетного периода?
Ответ
Мнение консультантов.
В рассматриваемой ситуации требования к должнику не могут быть признаны сомнительной
задолженностью в толковании данного понятия, придаваемом пунктом 1 статьи 266
НК РФ.
Признание при расчете налоговой базы по налогу на прибыль расходов в виде сумм
резервов, сформированных в отношении данной заложенности резервов в соответствии
с положениями статьи 266 НК РФ, по нашему мнению, сопряжено для Банка со значительными
налоговыми рисками.
Обоснование мнения консультантов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 266 НК РФ в порядке, предусмотренном настоящей
статьей, налогоплательщики вправе создавать резервы по сомнительным долгам. Суммы
отчислений в резервы по сомнительным долгам включаются в состав внереализационных
расходов на последнее число отчетного (налогового) периода. Банки вправе формировать резервы по сомнительным долгам в отношении задолженности, образовавшейся в связи с невыплатой процентов по долговым обязательствам, а также в отношении иной задолженности, за исключением ссудной и приравненной к ней задолженности.
Сомнительным долгом признается любая задолженность перед налогоплательщиком, возникшая в связи с реализацией товаров, выполнением
работ, оказанием услуг, в случае, если эта задолженность не погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена залогом, поручительством, банковской гарантией. Об этом сказано в пункте 1 статьи 266 НК РФ.
Таким образом, статьей 266 НК РФ при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль
в составе внереализационных расходов банкам предоставлено право учитывать расходы на формирование резервов в отношении необеспеченной залогом, поручительством, банковской гарантией просроченной задолженности:
- в связи с реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
- по процентам по долговым обязательствам;
- иной, не являющейся ссудной и приравненной к ссудной задолженности.
Из текста вопроса следует, что на балансе Банка числятся требования к заемщику,
в отношении которого введена процедура конкурсного производства, по уплате процентов
за пользование кредитом и штрафов по просроченной задолженности. В обеспечение
исполнения обязательств заемщика по кредитному договору был заключен договор залога.
Однако, из предоставленной Банку конкурсным управляющим бухгалтерской отчетности
должника следует вывод об отсутствии у последнего какого-либо имущества.
В сложившейся ситуации Банком рассматривается вопрос о правомерности признания
требований к должнику сомнительным долгом, в отношении которого может быть сформирован
резерв в соответствии с положениями статьи 266 НК РФ, на основании одностороннего
акта Банка о прекращении залога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ с даты принятия арбитражным
судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства
срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств
и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим.
Требования конкурсных кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, учитываются в реестре требований кредиторов в составе требований
кредиторов третьей очереди (пункт 7.1 статьи 16 Закона № 127-ФЗ). При этом, являющееся
предметом залога имущество должника в составе конкурсной массы учитывается отдельно и подлежит обязательной оценке (пункт 1 статьи 131 Закона № 127-ФЗ).
Залог является одним из способов обеспечения обязательства, при котором кредитор
– залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должником обязательства
получить удовлетворение за счет заложенного имущества преимущественно перед другими
кредиторами (пункт 1 статьи 334 ГК РФ, статья 1 Закона № 2872-1).
Согласно пункту 1 статьи 353 ГК РФ в случае перехода права собственности на заложенное имущество либо права хозяйственного ведения или права оперативного управления им от залогодателя
к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества (за исключением случаев реализации этого имущества в целях удовлетворения
требований залогодержателя в порядке, установленном законом) либо в порядке универсального
правопреемства право залога сохраняет силу.
Правопреемник залогодателя становится на место залогодателя и несет все обязанности залогодателя, если соглашением с залогодержателем не установлено иное.
В силу пункта 2 статьи 341 ГК РФ залогодержатель и залогодатель вправе проверять по документам и фактически наличие, количество, состояние и условия хранения заложенного имущества, находящегося
у другой стороны. При этом, при грубом нарушении залогодержателем обязанностей,
указанных в пункте 1 статьи 343 ГК РФ, создающем угрозу утраты или повреждения
заложенного имущества, залогодатель вправе потребовать досрочного прекращения
залога (пункт 3 статьи 343 ГК РФ).
Помимо прекращения залога по соглашению сторон, залог прекращается (пункт 1 статьи 352 ГК РФ), а именно:
- с прекращением обеспеченного залогом обязательства (подпункт 1);
- по требованию залогодателя при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 343 ГК РФ (подпункт 2);
- в случае гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 345 ГК РФ[1] (подпункт 3);
- в случае реализации (продажи) заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, а также в случае, если его реализация оказалась невозможной (подпункт 4).
Пунктом 1 статьи 352 ГК РФ установлен закрытый перечень оснований прекращения
залога. Из приведенных норм следует, что оформленное односторонним актом залогодержателя
решение о признании договора залога прекращенным в связи с отсутствием в бухгалтерской
отчетности должника информации о предмете залога, основанием прекращения залога
не является.
В связи с этим, мы считаем, что в рассматриваемой ситуации требования к должнику
не могут быть признаны сомнительной задолженностью в толковании данного понятия,
придаваемом пунктом 3 статьи 266 НК РФ. Признание при расчете налоговой базы по
налогу на прибыль расходов в виде сумм резервов, сформированных в отношении данной
заложенности резервов в соответствии с положениями статьи 266 НК РФ, по нашему
мнению, сопряжено для Банка со значительными налоговыми рисками.
Факт отсутствия на балансе должника имущества, ранее переданного Банку в залог
по кредиту, по нашему мнению, может свидетельствовать о том, что право собственности
на предмет залога передано должником в результате возмездной либо безвозмездной
сделки сделке третьему лицу без уведомления Банка, как залогодержателя. Вместе
с тем, как отмечено выше, при переходе права собственности на предмет залога к
третьему лицу, последнее становится на место залогодателя и несет все обязанности
последнего, если соглашением с залогодержателем не установлено иное.
На взгляд консультантов, в сложившейся ситуации Банку во взаимодействии с конкурсным
управляющим должника следует провести мероприятия по установлению судьбы предмета
залога, как то, переход права собственности на предмет залога к другим лицам,
гибель предмета залога как материального объекта. По результатам проведенных мероприятий
Банком может быть сделан окончательный и обоснованный вывод о статусе требований
к должнику в целях применения норм статьи 266 НК РФ.
Документы и литература.
1. ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации (ч.I) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ, (ч.II)
от 26.01.1996г. № 14-ФЗ, (ч. III) от 26.11.2001г. № 146-ФЗ, (ч. IV) от 18.12.2006г.
№ 230-ФЗ;
2. НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.I) от 31.07.1998г. № 146-ФЗ и (ч.II)
от 05.08.2000г. № 117-ФЗ;
3. Закон № 2872-1- Закон Российской Федерации от 29.05.1992г. № 2872-1 «О залоге»;
4. Закон № 127-ФЗ – Федеральный закон Российской Федерации от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)».
[1] «Если предмет залога погиб или поврежден либо право собственности на него или
право хозяйственного ведения прекращено по основаниям, установленным законом,
залогодатель вправе в разумный срок восстановить предмет залога или заменить его
другим равноценным имуществом, если договором не предусмотрено иное» (пункт 2 статьи 345 ГК РФ).
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki
Назад в раздел